錦州“三駕馬車”助推市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作

全市227個(gè)社會組織黨組織、910名黨員參與到本輪疫情防控工作中;61個(gè)市直部門的122個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一遷移上華為云;109萬名“警民微信群”成員構(gòu)建起指端防控網(wǎng)……作為全國第一期市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市，錦州市緊密結(jié)合市域?qū)嶋H，著力把黨建引領(lǐng)基層社會治理、智慧城市和社會治安防控體系建設(shè)作為助推試點(diǎn)工作的“三駕馬車”及戰(zhàn)略引擎，在便民服務(wù)、疫情防控、應(yīng)急管理、矛盾化解等社會治理領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用。

錦州市堅(jiān)持把黨的組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、工作優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)化為基層治理效能。樹起“一面旗”。強(qiáng)化黨委領(lǐng)航，充分發(fā)揮書記帶動(dòng)作用，市、區(qū)、街道、社區(qū)四級書記把基層治理創(chuàng)新作為“一號工程”來抓，扎實(shí)開展基層黨組織建設(shè)“堡壘鞏固工程”;編織“一張網(wǎng)”。抓好抓實(shí)市、區(qū)、街道、社區(qū)四級黨群服務(wù)中心陣地建設(shè)，依托四級中心建立市、區(qū)、街道、社區(qū)和網(wǎng)格縱向到底的五級組織，229個(gè)社區(qū)組建1336個(gè)網(wǎng)格黨支部，成立2640個(gè)樓棟黨小組，明確8317個(gè)黨員中心戶，將黨的組織有效嵌入城市“神經(jīng)末梢”;擰成“一根繩”。把轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等力量凝聚起來，定期召開聯(lián)席會議，研究區(qū)域內(nèi)黨建、治理、社會、民生等事務(wù)，按照社區(qū)建設(shè)需要、干部力所能及的原則，組織全市5萬余名在職黨員開展“雙報(bào)到、雙服務(wù)”活動(dòng)，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位23467個(gè)。

錦州市堅(jiān)持以數(shù)據(jù)為核心、業(yè)務(wù)為牽引、決策為目標(biāo)，打破信息孤島，匯聚海量信息，深植“數(shù)字基因”，加速“數(shù)字蝶變”，著重打造“一朵云、四平臺”。統(tǒng)籌建設(shè)政務(wù)“云”。將61個(gè)市直部門的122個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一遷移上華為云，全市電子政務(wù)外網(wǎng)共接入點(diǎn)位2080個(gè)，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一“云”化管理;統(tǒng)籌建設(shè)大數(shù)據(jù)共享交換平臺。動(dòng)態(tài)梳理政務(wù)數(shù)據(jù)，優(yōu)化再造政務(wù)流程，整合86個(gè)部門，匯聚12億條數(shù)據(jù)資源，建成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)與國、省平臺的互聯(lián)互通。目前，14個(gè)部門已經(jīng)通過平臺開展數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。

統(tǒng)籌建設(shè)城市綜合運(yùn)行聯(lián)動(dòng)平臺。全面整合網(wǎng)格員現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)、各單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息資源以及呼叫中心接收的信息，對各部門信息進(jìn)行有效關(guān)聯(lián)、共享互用，保障了突發(fā)事件的提前預(yù)防和及時(shí)處理;統(tǒng)籌建設(shè)錦州通APP綜合便民服務(wù)平臺。整合對接與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng)150余類3000多項(xiàng)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)在線審批、辦事預(yù)約、信息查詢等一站式服務(wù)功能。

錦州市以創(chuàng)建全國社會治安防控體系示范城市為載體，對社會治安風(fēng)險(xiǎn)從事后被動(dòng)應(yīng)對轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑熬珳?zhǔn)預(yù)警、趨勢預(yù)判和主動(dòng)服務(wù)。打造大數(shù)據(jù)研發(fā)體系。錦州市委組織部、市委政法委聯(lián)合制定了《選配政法干警兼任平安書記方案》，95名法官、83名檢察官、1130名民警(輔警)、42名律師下沉到1350個(gè)村(社區(qū))任“平安書記”。109萬名“警民微信群”成員構(gòu)建起“多軌采錄信息、碰樁觸圈預(yù)警、警情全城響應(yīng)”的指端防控網(wǎng)，基本做到了防于事前，應(yīng)對及時(shí)，解決到位。

關(guān)鍵詞： 公共服務(wù) 疫情防控 社會治理 神經(jīng)末梢