深圳電動(dòng)車(chē)充電收費(fèi)貴遭吐槽：民生工程何時(shí)暖民心？

第四期

深圳電動(dòng)車(chē)充電收費(fèi)貴遭吐槽：民生工程何時(shí)暖民心？

電動(dòng)自行車(chē)（以下統(tǒng)稱(chēng)電動(dòng)車(chē)）成為不少人通勤出行的神器，每天乘風(fēng)而去、馭風(fēng)而歸，無(wú)需擔(dān)心堵車(chē)停車(chē)難，確實(shí)很“香”。根據(jù)中國(guó)自行車(chē)協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)電動(dòng)車(chē)社會(huì)保有量超過(guò)4億輛。然而，它也是城市火災(zāi)中常見(jiàn)的“肇事者”。為杜絕“入戶(hù)充電”帶來(lái)的安全隱患，近年來(lái)，深圳加大對(duì)非法充電的管制力度，同時(shí)，也持續(xù)增加智能充電站的投放，在“充電難”逐步解決的同時(shí)，“充電貴”的吐槽也越來(lái)越多。

(資料圖片僅供參考)

有網(wǎng)友直言，“深圳的電動(dòng)車(chē)充電樁收費(fèi)最高”，也有網(wǎng)友直接提出建議，希望政府能牽頭推廣普及廉價(jià)充電樁，保障老百姓的錢(qián)袋子，不要讓第三方商家入駐收過(guò)高的費(fèi)用。

電動(dòng)車(chē)充電樁的普及是否有緩解市民的充電壓力？電動(dòng)車(chē)充電樁收費(fèi)現(xiàn)狀如何？電動(dòng)車(chē)下樓充電究竟還要邁過(guò)幾道坎？南都記者深入深圳各區(qū)實(shí)地調(diào)研，進(jìn)一步探究深圳電動(dòng)車(chē)收費(fèi)現(xiàn)狀。

深圳電動(dòng)車(chē)充電設(shè)施使用情況現(xiàn)“冰火兩重天”

南都記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市面上流行的電動(dòng)車(chē)集中充電方案有兩種：電動(dòng)車(chē)充電樁和電池充電柜。記者觀察到充電樁使用方式簡(jiǎn)易輕便，例如位于羅湖區(qū)望桐路梧桐山社區(qū)黨群服務(wù)中心外的“小綠人”模塊充電樁：用戶(hù)只需插上與電池接口一致、空閑的充電線后，用支付寶/微信掃描設(shè)備二維碼進(jìn)入頁(yè)面提交即開(kāi)始充電，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1元5小時(shí)，不足5小時(shí)按照5小時(shí)計(jì)費(fèi)。“我的電動(dòng)單車(chē)充滿(mǎn)需要9小時(shí)，2塊錢(qián)就夠了，充滿(mǎn)以后可以跑70公里。”家住梧桐山社區(qū)的紅姐表示，對(duì)“小綠人”充電樁的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較為滿(mǎn)意，不需要充會(huì)員，只需要零錢(qián)包里有錢(qián)就足夠了。

據(jù)車(chē)主反映，充電柜的使用方式較為麻煩，使用時(shí)，車(chē)主都得把電動(dòng)車(chē)電池拆卸下來(lái)，放進(jìn)柜內(nèi)充電，例如福田區(qū)梅林街道的公租房小區(qū)內(nèi)名為“福寶充電”的充電柜。南都記者發(fā)現(xiàn)，相對(duì)于充電樁的高使用率，小區(qū)內(nèi)的充電柜使用率顯得非常低。當(dāng)晚，南都記者使用該充電柜時(shí)，系統(tǒng)顯示23個(gè)充電端口中，16個(gè)為空閑端口。小區(qū)居民陳小姐告訴記者，她只在剛購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)車(chē)時(shí)使用過(guò)充電柜。“主要是太麻煩了。電池放進(jìn)去，車(chē)還得推走。充上電后我還要時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注，別超時(shí)了，不然還要多付錢(qián)。”陳小姐說(shuō)，“月卡和季卡倒是省事，但不劃算。”

南都記者觀察發(fā)現(xiàn)，充電柜一般是給物流快遞、送餐小哥直接替換用的，但是有很多小區(qū)都只有充電柜沒(méi)有充電樁，這也給市民充電帶來(lái)了不便。“我家樓下沒(méi)有充電樁，只有充電柜，所以我一般到這附近的新秀市場(chǎng)充電，或者是新秀南小區(qū)充，因?yàn)樾滦隳闲^(qū)充電有雨棚。我在新秀市場(chǎng)這邊的‘拉拉充’充電樁，上次充了3小時(shí)2.6元，我一般是點(diǎn)擊‘充滿(mǎn)即停’然后自動(dòng)扣費(fèi)。”家住周邊的新秀居民慧子表示，自己最近新買(mǎi)電動(dòng)車(chē)，續(xù)航能力還不錯(cuò)，一周充一次有時(shí)候3天充一次，可以上班往返3公里左右。她認(rèn)為，隨著綠色出行的人越來(lái)越多，希望政府普及廉價(jià)充電樁，同時(shí)也增加多一些帶頂棚的充電樁，減少雨天充電的安全隱患。

充電樁不難找但充電費(fèi)貴 城中村車(chē)主緊盯充電時(shí)間

南都記者在龍華區(qū)走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，充電點(diǎn)、城中村等區(qū)域裝配的電動(dòng)車(chē)充電樁品牌繁多，不少市民表示不會(huì)特地根據(jù)APP去找充電樁，一般是在居住地或公司附近找相應(yīng)充電樁。家住龍華區(qū)駿龍新村的吳女士一說(shuō)到電價(jià)，聲音隨即高了八度，“自從不能回家充電，我才發(fā)現(xiàn)外面的充電樁收費(fèi)一點(diǎn)不便宜，打工人太難了，其實(shí)在村里也有人偷偷飛線充電，路過(guò)都覺(jué)得心驚膽戰(zhàn)。”一位正在村里散步的鐘阿姨立馬湊過(guò)來(lái)告訴記者，她平常騎電動(dòng)車(chē)接孩子、買(mǎi)菜等，“在村里的電動(dòng)車(chē)充電樁充電，每次都是看準(zhǔn)時(shí)間充到兩三塊錢(qián)就拔掉，不然比坐公交車(chē)貴。”

“我這輛電動(dòng)車(chē)一度電能充滿(mǎn)，在家充6毛錢(qián)就能搞定，但是在充電樁充滿(mǎn)一次要6-8塊，一個(gè)月就200多塊。”一位在周末兼職騎手的小哥表示一提起充電費(fèi)他就扎心。另一位車(chē)主張先生表示，他每天下班后充電，一次充滿(mǎn)花費(fèi)四五塊錢(qián)，每月要支出上百元的電動(dòng)車(chē)充電費(fèi)，作為長(zhǎng)期支出的確是貴。張先生在與記者的交談時(shí)，緊盯手機(jī)軟件里顯示的電動(dòng)車(chē)充電時(shí)長(zhǎng)。

根據(jù)騎手與居民的反映，南都記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，電動(dòng)車(chē)充電時(shí)間基本在5-9小時(shí)之間，多數(shù)人選擇的慢充充電樁收費(fèi)在0.5-0.7元/小時(shí)，充電收費(fèi)在2-6元/次不等，按一周2次的頻率計(jì)算，每月電動(dòng)車(chē)充電花費(fèi)在16-48元之間；對(duì)于每天需要給電動(dòng)車(chē)充電的群體，充電費(fèi)用則可能達(dá)到每月150元以上。

這個(gè)充電的價(jià)格貴嗎？根據(jù)功率計(jì)算，基本上電動(dòng)車(chē)從20%到100%充滿(mǎn)耗電普遍在0.4-2度電，按照深圳第一檔家用收費(fèi)，則是不超過(guò)1.5元，一天1.5元錢(qián)，一個(gè)月45元錢(qián)，一年365天就是550元錢(qián)，但如果是耗電量大，每天都需要在充電樁充電，一年的充電支出都要2000元左右，相當(dāng)于一輛電動(dòng)汽車(chē)的一年的充電價(jià)格。有車(chē)主坦言，這個(gè)賬老百姓還是會(huì)算的，回家充電是無(wú)奈之舉。

電動(dòng)車(chē)充電價(jià)格計(jì)算方式復(fù)雜 市民直言“看不懂”像做數(shù)學(xué)題

除了公共充電站充電費(fèi)過(guò)高遭到車(chē)主們的吐槽，也有很多市民質(zhì)疑充電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。記者在走訪中注意到，多數(shù)小程序只會(huì)顯示充電樁的位置及空閑數(shù)量，并不會(huì)直接標(biāo)明充電價(jià)格，大部分需要到了現(xiàn)場(chǎng)掃碼之后才會(huì)出現(xiàn)價(jià)格明細(xì)。小綠人充電小程序上的“深圳充電通用月卡”在折后收取189元，記者通過(guò)電話(huà)聯(lián)系到小綠人充電樁的官方客服，接線的客服表示，各站點(diǎn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一樣，有的設(shè)備是合作方購(gòu)買(mǎi)后自己定價(jià)，定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一般是由設(shè)備投入成本以及設(shè)備維護(hù)成本組成。對(duì)于充電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的疑問(wèn)，小綠人充電小程序的客服回復(fù)道，“資費(fèi)按照功率收費(fèi)，有按照時(shí)長(zhǎng)收費(fèi)，有按照度數(shù)收費(fèi)，站點(diǎn)不一樣收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一樣”。

有的站點(diǎn)按功率收費(fèi)，例如寶安區(qū)荔園路上小綠人充電樁則是按照車(chē)輛的充電功率實(shí)行階梯計(jì)費(fèi)，“0-200W功率，一小時(shí)0.32元；201—300W功率，一小時(shí)0.33元；301—350W功率，一小時(shí)0.34元……”而在相鄰數(shù)百米外的西鄉(xiāng)大眾公園旁的小綠人充電樁雖功率計(jì)價(jià)的價(jià)格略有差異，但由于是同一個(gè)充電樁品牌，所以收費(fèi)情況類(lèi)似。

而也有的站點(diǎn)按時(shí)長(zhǎng)收費(fèi)，以300瓦功率的電動(dòng)車(chē)為例，300瓦電動(dòng)車(chē)充電一小時(shí)是0.3度電，在猛犸充電是0.33元/小時(shí)，即一度電1.1元；在友電物聯(lián)充電是0.6/小時(shí)，一度電2元；在小綠人充電是0.66元/小時(shí)，一度電2.2元；在叮叮充電和薈來(lái)電是0.7元/小時(shí)，一度電2.3元；在街電充電樁是0.9元/小時(shí)，一度電3元。若充滿(mǎn)需要6小時(shí)，則充滿(mǎn)一次的價(jià)格在2-5.4元之間。

除去站點(diǎn)之間收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一樣以外，各個(gè)加盟商的定價(jià)也有差異。叮叮智能充電樁相關(guān)工作人員透則露，一般家用電動(dòng)車(chē)充電功率在150-300w之間，其在深圳布局的充電樁一般都是2塊多到3塊就可以充滿(mǎn)1次，充電樁實(shí)行一次性包斷收費(fèi)，各地區(qū)充電樁加盟商可以自由填寫(xiě)不同功率區(qū)間的定價(jià)，加盟商包括小區(qū)物業(yè)、企事業(yè)單位、個(gè)人等，一般是在當(dāng)?shù)仉娰M(fèi)的基礎(chǔ)上進(jìn)行上浮，品牌會(huì)按地區(qū)給出相應(yīng)建議價(jià)格。為了體現(xiàn)加盟商自由定價(jià)的合理性，該工作人員還特意提到，在北京，電動(dòng)車(chē)充電價(jià)格為“實(shí)際費(fèi)用=充電電費(fèi)+服務(wù)費(fèi)”的模式，與新能源車(chē)充電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)似，除了出臺(tái)法規(guī)的地方，其他各地均可由運(yùn)營(yíng)商或加盟商自由定價(jià)。

小區(qū)、城中村充電費(fèi)用差距大，政府協(xié)調(diào)成關(guān)鍵

不僅不同品牌的充電設(shè)備價(jià)格有差異，記者在南山區(qū)走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，小區(qū)與城中村分布的充電樁有著差距較大的充電定價(jià)，在僑城豪苑1期的猛犸充電樁充電價(jià)格為“0-200w，1元4小時(shí)；200-350w，1元3小時(shí)；350-999w，1元2小時(shí)”，價(jià)格在每小時(shí)0.25-0.5元之間。而在周邊城中村白石洲東三坊的街電充電樁，充電價(jià)格為“0-150w，0.6元/小時(shí)；150-250w，0.8元/小時(shí)；250-350w，0.9元/小時(shí)；350-600w，1.1元/小時(shí)；600-1000w，1.3元/小時(shí)”，充電價(jià)格達(dá)到每小時(shí)0.6-1.3元，一對(duì)比，小區(qū)低廉的充電價(jià)格被城中村高昂的收費(fèi)“秒殺”。

“定價(jià)有點(diǎn)亂，也不知道收費(fèi)依據(jù)是什么？”時(shí)常騎電動(dòng)車(chē)出行的王先生向記者表達(dá)了困惑，一位充電樁業(yè)內(nèi)人士告訴南都記者，目前集中充電設(shè)備需求很旺盛，現(xiàn)在充電設(shè)備進(jìn)入社區(qū)門(mén)檻比以前低了很多，建一個(gè)充電站的成本大約就7000塊，足夠覆蓋50部電單車(chē)了。一般電動(dòng)車(chē)充電樁的利潤(rùn)來(lái)源，主要是電費(fèi)的差價(jià)，在深圳，充電基礎(chǔ)市價(jià)是1塊錢(qián)就可以充2個(gè)小時(shí)，但個(gè)別物業(yè)存在商業(yè)利益過(guò)重，一般1度電會(huì)多4、5毛，導(dǎo)致各方成本疊加之下最終還是消費(fèi)者買(mǎi)單。另外，充電價(jià)格也根據(jù)時(shí)段、地段而有所不同。尤其在一些城中村，因?yàn)殡妱?dòng)車(chē)多，一些設(shè)備廠家也非常想進(jìn)入，但村里收取的電費(fèi)價(jià)格高于充電樁向用戶(hù)收取的價(jià)格。并且設(shè)備廠家還需要擁有場(chǎng)地的長(zhǎng)期使用權(quán)，這些都需要和村里簽好合同。場(chǎng)地和電價(jià)成本抬高了充電樁的終端使用費(fèi)，精打細(xì)算的車(chē)主自然就“另辟蹊徑”違規(guī)充電了，他認(rèn)為，充電樁建設(shè)是一項(xiàng)民生工程，希望街道、社區(qū)、物管等相關(guān)各方成為這項(xiàng)設(shè)施建設(shè)的推動(dòng)者。

在寶安區(qū)新安街道某小區(qū)，原來(lái)小區(qū)的電動(dòng)車(chē)車(chē)主習(xí)慣在地庫(kù)內(nèi)充電、隨意停放電動(dòng)車(chē)。為鼓勵(lì)小區(qū)內(nèi)業(yè)主自覺(jué)使用公共充電樁，養(yǎng)成在電動(dòng)車(chē)車(chē)棚定點(diǎn)停放的習(xí)慣，當(dāng)?shù)亟值擂k大力扶持充電樁民生工程，由街道辦規(guī)劃指導(dǎo)，企業(yè)負(fù)責(zé)安裝智能充電樁以及雨棚搭建，并交由專(zhuān)業(yè)的智能充電樁運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)安裝和運(yùn)轉(zhuǎn)工作，這一民生工程充分滿(mǎn)足了小區(qū)內(nèi)電動(dòng)車(chē)的充電需求，同時(shí)小區(qū)物業(yè)的工作人員也加大力度巡查，杜絕了電動(dòng)車(chē)停放車(chē)庫(kù)的現(xiàn)象，消除了安全隱患。小區(qū)居民李女士表示很滿(mǎn)意：“現(xiàn)在停車(chē)充電都很方便，每小時(shí)0.5元，一個(gè)星期的充電費(fèi)支出在5元以?xún)?nèi)，價(jià)格也能接受。”

專(zhuān)家建言：作為民生工程 政府可以探索“共擔(dān)制”收費(fèi)模式

連日來(lái)，南都記者在深圳各區(qū)走訪發(fā)現(xiàn)，雖然不少車(chē)主已自覺(jué)養(yǎng)成集中充電的習(xí)慣，但還是有部分車(chē)主因?yàn)椤百F”和“不方便”違規(guī)充電；而另一方面，眾多電動(dòng)車(chē)充電樁企業(yè)反映“競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序”“基礎(chǔ)電費(fèi)高”，本小利薄推進(jìn)困難。

如何推進(jìn)各方合力，將電動(dòng)自行車(chē)充電樁這一“民生工程”建成“民心工程”，正成為城市管理的新課題。深圳大學(xué)政府管理學(xué)院副教授耿旭認(rèn)為，由于充電樁或者充電柜收費(fèi)屬于產(chǎn)權(quán)單位自身的市場(chǎng)商業(yè)行為，并未列入政府定價(jià)范圍，因此導(dǎo)致不同充電經(jīng)營(yíng)設(shè)施收費(fèi)方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)存在差異。這一方面需要政府出臺(tái)規(guī)范文件，制定分級(jí)分類(lèi)定價(jià)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)充電經(jīng)營(yíng)單位的運(yùn)營(yíng)行為。2023年5月，深圳市交通運(yùn)輸局制定了《電動(dòng)自行車(chē)充換電設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范》并廣泛征求意見(jiàn)，此規(guī)范明確了充電設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。但是對(duì)于具體定價(jià)依據(jù)以及標(biāo)準(zhǔn)并未給出詳細(xì)指導(dǎo)意見(jiàn)。另一方面，作為民生工程，政府可以探索“共擔(dān)制”收費(fèi)模式，即由社區(qū)所在的物業(yè)公司或者城中村委員會(huì)與充電經(jīng)營(yíng)單位按一定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算，但面向居民降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)的差價(jià)由政府進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。

《進(jìn)一步》欄目簡(jiǎn)介

聽(tīng)民聲、解民憂(yōu)、暖民心，人民的分量，其重?zé)o比。“民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情”，南方都市報(bào)推出民生欄目“新坐標(biāo)”《進(jìn)一步》，著眼群眾民生訴求，聚焦群眾急難愁盼問(wèn)題，針對(duì)民生的具體實(shí)踐做出積極評(píng)價(jià)，并結(jié)合專(zhuān)家學(xué)者意見(jiàn)推出建設(shè)性觀點(diǎn)，進(jìn)一步提高民生問(wèn)題關(guān)切。民生現(xiàn)場(chǎng)，我們，不僅是同行者，更是推動(dòng)者。

監(jiān)制：陶然

策劃：付可、楊紅輝

統(tǒng)籌：潘瑩瑜

采寫(xiě)： 林敏兒 顏鵬 潘瑩瑜

海報(bào)：方禹淮

編輯：潘瑩瑜

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