沈陽：推出44個行業領域“雙控”模板助推企業安全生產

“安全員在生產車間的風險點位掃描二維碼，手機隨即彈出檢查清單。按照清單要求，安全員把發現的安全隱患拍照后傳至沈陽市應急管理綜合應用平臺。”5月16日，福耀集團(沈陽)汽車玻璃有限公司的相關負責人說，“根據現場整改需要，相關人員立即進行整改，并把整改后的圖片回傳平臺。”

這一系列操作閉環完成了安全生產自查自報，是企業智慧精準排查安全隱患的一項舉措，也是沈陽機械類工業企業的“雙控”模板。所謂“雙控”，即安全風險辨識分級管控和事故隱患排查治理雙重預防機制，是有效防范遏制生產安全事故的關鍵。為構建更加完善的“雙控”機制體系，助推企業安全生產，沈陽市鼓勵大東區先行先試，推出44個行業領域的“雙控”模板給企業打樣兒。

“以前，企業在安全生產上的做法五花八門，有的企業做了很多工作，卻沒干到關鍵點上。”沈陽市應急管理局制造業安全監督管理處處長劉志鵬說，“為指導企業深入了解‘雙控’建設標準，我們制發了‘工作指南’和‘指導手冊’，幫助企業高效、精準地對安全風險進行分級、分層、分類、分專業管理。”

據了解，“工作指南”對策劃準備、安全風險辨識和評估、安全風險分級管控、隱患排查治理等流程作出教科書般的詳細解讀。“指導手冊”中包括有色、建材、機械、輕工、建筑工地等44個領域的“雙控”機制建設模板，便于同行業的不同企業參照對標。

這些模板均是行業中有代表性企業的真實做法，極具可復制性。日前，在沈陽市全力推進“雙控”機制建設現場會上，中鋁沈陽有色金屬加工有限公司、大東區政府、沈陽市盛京教育集團草倉路小學、福耀集團(沈陽)汽車玻璃有限公司、申雅密封件(沈陽)有限公司代表各自領域交流“雙控”機制建設經驗，受到企業的熱烈歡迎。一家企業的負責人說：“模板就像一張滿分答卷，我們照著做，輕松還準確。”

安全生產不能讓企業“單打獨斗”。沈陽市應急管理綜合應用平臺的“風險管控和隱患排查治理雙控系統”模塊，直觀展示了城市、地區、行業、企業的多維度風險分布，應急管理部門可在線上對企業進行全方位深度指導，實現線上線下聯合治理，為企業安全生產把關。目前，沈陽市44個行業領域、6633家企業或場所，在沈陽市應急管理綜合應用平臺開展了風險辨識評估，共上報風險點35504個;在隱患排查治理方面，全市企業累計上傳自查記錄175777條，累計上報隱患41601項。

關鍵詞： 安全生產 有色金屬 安全風險 營商環境