中山農(nóng)污治理率提升至四成左右！“新農(nóng)村”升級(jí)到鄉(xiāng)村振興

一水護(hù)田將綠繞，兩山排闥送青來。

“污水從農(nóng)戶家中經(jīng)過支管排出，再匯入村里的污水主管，最后流向污水處理廠，完全做到了污水零直排。”“試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面，全鎮(zhèn)高峰期作業(yè)點(diǎn)達(dá)到55個(gè)，目前河?xùn)|片區(qū)的污水管網(wǎng)鋪設(shè)完成率過半，這樣的做法和速度很值得借鑒。”7月20日下午，中山市農(nóng)村生活污水治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在板芙鎮(zhèn)里溪村舉行，集中探討村鎮(zhèn)農(nóng)污治理的創(chuàng)新舉措和階段性成果，中山各鎮(zhèn)街代表，農(nóng)污項(xiàng)目施工單位、監(jiān)理單位相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

隨著鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)與任務(wù)已經(jīng)從“新農(nóng)村建設(shè)”升級(jí)到鄉(xiāng)村振興，農(nóng)污治理也向縱深推進(jìn)。緊扣“建得成、管得好、用得上”和“一次建設(shè)、長(zhǎng)久使用”的要求，中山正全力推動(dòng)農(nóng)污治理工作。截至7月19日，全市88個(gè)行政村基本達(dá)到治理要求，農(nóng)污治理率提升至四成左右。

?以改革創(chuàng)新破解治理的難點(diǎn)卡點(diǎn)?

“對(duì)里溪村部分試點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤?lsquo;正本清源改造工程’。工程完成后，將形成‘用戶—支管—干管—污水處理廠’路徑完整的雨、污水收集系統(tǒng)，確保污水不流入河，最終實(shí)現(xiàn)水環(huán)境治理目標(biāo)。其中，對(duì)小區(qū)及居民樓、工業(yè)區(qū)紅線范圍內(nèi)、公共建筑區(qū)域內(nèi)的合流排水單元進(jìn)行雨污水管網(wǎng)改造及建設(shè)排水立管，打通通向排水用戶的最后一根管道。”……在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)交流環(huán)節(jié)，里溪村農(nóng)污治理項(xiàng)目施工單位中交第四航務(wù)工程局有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人蔡史標(biāo)介紹了農(nóng)污治理的設(shè)備、材料與技術(shù)方案。

“技術(shù)方案的設(shè)計(jì)、選擇，設(shè)備材料的應(yīng)用，是提高農(nóng)村污水處理項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、提升農(nóng)村污水長(zhǎng)效運(yùn)維品質(zhì)的關(guān)鍵一環(huán)。”在中山市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，農(nóng)村生活污水治理是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，要強(qiáng)化技術(shù)支撐、硬件支撐，更要以創(chuàng)新改革破解治理中的痛點(diǎn)卡點(diǎn)。

2021年11月，中山選取左步村、里溪村作為示范村先行開展農(nóng)污治理工程，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)全市222個(gè)涉農(nóng)行政村加快補(bǔ)齊農(nóng)污短板。這是中山破解農(nóng)污治理短板進(jìn)行的一次有益探索，為全市推進(jìn)農(nóng)污治理，探索工程建設(shè)模式、理順工作機(jī)制。

目前，里溪村已完成220戶村民的污水入戶支管及立管設(shè)計(jì)方案。村里的鯉魚頭二巷是工程示范點(diǎn)之一，已于2021年底完工。走入如今的鯉魚頭二巷，街面干凈整潔，埋入地下的污水管道順著平整的水泥路延伸到村子深處。蔡史標(biāo)介紹，這條巷道全長(zhǎng)350米，連接農(nóng)戶76家。每2至3家住戶的生活污水先收納入小方井，再接入主管，主管沿線每30米左右設(shè)置一個(gè)檢查井。“支管到戶后，村里污水橫流的情形逐漸消失，生活環(huán)境大幅改善，因此村民對(duì)改造工作都非常期盼。”

板芙鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)倪小平介紹，板芙鎮(zhèn)內(nèi)共有21條河涌，其中13條為劣V類河涌。2021年以來，板芙采用試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面的方式，成功推進(jìn)河?xùn)|片區(qū)5個(gè)行政村全面進(jìn)場(chǎng)施工，高峰期作業(yè)點(diǎn)達(dá)到55個(gè)。截至目前，板芙河?xùn)|片區(qū)的5個(gè)行政村已完成污水管網(wǎng)鋪設(shè)超50公里，完成率過半。

倪小平表示，下階段板芙將全面落實(shí)中山市“三通三控一平臺(tái)”總體思路，加快推進(jìn)未達(dá)標(biāo)水體整治，同步實(shí)施控源截污、管網(wǎng)清檢修、支管入戶、工業(yè)企業(yè)及小區(qū)雨污分流改造、景觀提升等工程，確保在2022年取得初步成效，力爭(zhēng)在2024年基本消除黑臭水體。

?農(nóng)村污水零直排讓雨污徹底分離?

走入南區(qū)沙涌村，迎面而來的皆是歷朝往事、民國(guó)風(fēng)物，村落里一座座的歷史建筑鏈接著不同時(shí)代的風(fēng)云，呈現(xiàn)出一幅幅底蘊(yùn)深厚的歷史畫卷。

作為廣東省文化和旅游特色村和中山市歷史文化街區(qū)，至今沙涌村仍保留民國(guó)初年的街巷格局，呈現(xiàn)以南寶大街為主軸的魚骨型街巷結(jié)構(gòu)。村內(nèi)有不可移動(dòng)文物及歷史建筑16處，其傳統(tǒng)建筑多運(yùn)用“中西結(jié)合”和“外洋內(nèi)中”的建筑手法，形成極具特色的融中西方文化于一體的華僑建筑景觀。

近年來，沙涌村依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，村莊環(huán)境大大提升，村容村貌也有了進(jìn)一步改善，但生活污水排放成了村民心中的“老大難”問題。

“十多年前村里的生活污水大多是直排到河涌，一到了下雨天就污水橫流，臭氣熏天。”沙涌村村黨委干部馬柱檀回憶，雖然在約十年前村里接上了污水管，但因?yàn)橛晁臀鬯灿靡粭l管道，遇到臺(tái)風(fēng)和大雨澇害時(shí)，村里往往會(huì)出現(xiàn)大范圍積水的情況，影響人們的日常生活及出行安全。“村民對(duì)雨污分流，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理非常期盼。”

2022年中山市政府工作報(bào)告提出，今年將完成44個(gè)行政村生活污水治理，農(nóng)村生活污水治理率提高至55%以上。

農(nóng)村污水治理作為打贏治水攻堅(jiān)戰(zhàn)的一環(huán)，其重要性不言而喻。但是由于排污系統(tǒng)基礎(chǔ)差、施工環(huán)境復(fù)雜、改造成本高等原因，農(nóng)村污水治理往往也被視為治水攻堅(jiān)戰(zhàn)中難啃的“硬骨頭”。

沙涌村的污水治理工程由中山公用工程有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，工程采用雨污分流制，目前，施工團(tuán)隊(duì)正為沙涌村鋪設(shè)專門的污水管網(wǎng)，每家每戶的生活污水從排污支管流向排污主管，再排向污水處理廠，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水零直排;而原有的雨污合流管經(jīng)重新布管后，讓其充分發(fā)揮雨污分流作用，通過雨水篦子收集雨水到雨水管，再統(tǒng)一排到河涌，從而實(shí)現(xiàn)真正的雨污分離。

像沙涌這樣已經(jīng)啟動(dòng)農(nóng)污治理的村落，已遍布中山全域，中山市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，農(nóng)污治理工程已實(shí)現(xiàn)大范圍施工。截至7月19日，今年全市已實(shí)現(xiàn)進(jìn)場(chǎng)施工涉農(nóng)行政村66個(gè)，完工1個(gè);農(nóng)污工程建設(shè)人員投入日均超900人，累計(jì)建設(shè)管網(wǎng)88千米。

?要確保每一個(gè)項(xiàng)目都是精品工程?

作為中山市歷史文化街區(qū)，沙涌村的文物古跡等歷史文化資源豐富，但這也給排污管網(wǎng)的建設(shè)帶來了難題。“村內(nèi)古建筑眾多，工程對(duì)路面開鑿過度，可能會(huì)引發(fā)周邊建筑的墻體以及根部斷裂。

此外，在擁擠和狹窄的村道下面不僅僅只有排水管道，還有錯(cuò)綜復(fù)雜的燃?xì)狻㈦娎|、通信光纜等線路。在施工的過程中，既要開鑿又要進(jìn)行管道保護(hù)。”中山公用水務(wù)公司中部分公司工程管理員黃朗明告訴筆者，面對(duì)沙涌村復(fù)雜的改造局面，施工團(tuán)隊(duì)提前對(duì)沙涌村進(jìn)行了仔細(xì)的測(cè)量、摸排，了解住房結(jié)構(gòu)和地基、地下管道等信息，并制定了切實(shí)可行的“支管到戶”管網(wǎng)改造方案。

“農(nóng)村污水治理本質(zhì)是一項(xiàng)民生工程，因此在項(xiàng)目推動(dòng)過程中，我們盡可能地降低施工對(duì)村民日常生活的影響，盡力滿足村民需求、尊重他們的意愿。”中山公用工程有限公司一分公司施工主管唐國(guó)豪介紹，以“少擾民、少污染”為大原則，團(tuán)隊(duì)采用分段、分區(qū)域施工的辦法推進(jìn)項(xiàng)目。

以埋入管道為例，團(tuán)隊(duì)以20米為一個(gè)單元進(jìn)行區(qū)域性施工，一個(gè)單元完畢后再投入下一個(gè)單元。此外，施工團(tuán)隊(duì)也十分注重對(duì)施工區(qū)域的降噪、降塵處理。每當(dāng)鑿開一個(gè)路段后，團(tuán)隊(duì)就會(huì)對(duì)鑿開段鋪設(shè)綠色過濾網(wǎng)，阻止揚(yáng)塵飄散;在路面的一旁，還架設(shè)灑水車，吸附空氣中的揚(yáng)塵。

行走在沙涌村的石板街上，放眼望去，僑房隨處可見。沙涌經(jīng)聯(lián)社黨支部書記馬杰良說，目前沙涌正在打造中山特色精品示范村，他希望通過污水治理，能夠改善歷史僑房周邊的水污染，在保護(hù)僑房的同時(shí)，留住文化的根，守住家鄉(xiāng)的文化底色。

“推進(jìn)農(nóng)污治理工作，是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、提高群眾生活品質(zhì)的重要抓手，全市上下要進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)自身工作的自覺性和主動(dòng)性。”在農(nóng)污治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，中山市副市長(zhǎng)歐陽錦全強(qiáng)調(diào)，目前農(nóng)污治理到了緊要關(guān)頭，各部門、鎮(zhèn)街、施工監(jiān)理單位必須要明確任務(wù)目標(biāo)，把抓開工、抓進(jìn)度擺在重中之重的位置上，集中時(shí)間、集中精力加快推進(jìn)。在全力推進(jìn)農(nóng)污治理任務(wù)完成的同時(shí)，各單位要嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)，堅(jiān)持量質(zhì)并重，按照“建得成、管得好、用得上”和“一次建設(shè)、長(zhǎng)久使用”的要求，把質(zhì)量和安全管理貫穿于項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建材采購(gòu)、工程施工、監(jiān)理監(jiān)督、竣工驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)等工程建設(shè)的全過程，努力使農(nóng)村生活污水治理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，確保每一個(gè)項(xiàng)目都是精品工程。

關(guān)鍵詞： 鄉(xiāng)村振興 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村 污水治理