海口通過引入社會資本進行耕地墾造 探索可持續商業模式

7月4日上午，走進海口市美蘭區三江鎮江源村土地整治項目現場，放眼望去，稻田里鋪滿了收割后留下厚厚的秸稈;伴隨著轟鳴聲，幾臺旋耕機已開始在田洋里平整土地，為今年第二季水稻的種植做好準備……

海口市美蘭區政府相關負責人介紹，海口通過引入社會資本進行耕地墾造，積極探索可持續商業模式。今年以來，通過引入社會資本開展土地整治，項目新增耕地72.4畝、水田規模達215.5畝。

目前，海口納入年度計劃實施的耕地墾造項目54個，全部完成后將實現補充耕地數量10377畝、水田規模14130畝。

據悉，江源村土地整治項目于6月2日通過自然資源部備案入庫，項目實際建設規模301.88畝，引入海南潤達城鄉建設有限公司作為社會資本方，是海口首個引入社會資本通過竣工驗收的土地整治項目。

“完成土地項目整治后，我們精心挑選了適合海南種植的‘吉豐優5522’水稻品種，適時播種，培育壯秧。同時，不斷提升農業生產條件，提高土壤肥力，建成215.46畝具有灌溉、排澇能力的高標準農田，通過旋耕、施撒有機肥、翻耕等方式，讓新增耕地有機質含量均大于1.5%。”海口市美蘭區農業農村局相關負責人介紹。

“在開展耕地保護和耕地墾造工作的過程中，一定要讓村民感受到切身的實惠和收益。”作為該土地整治項目的承建方，海口市美蘭區招商建設投資有限公司相關負責人算了一筆賬，村民不僅可以獲得850元/畝的土地流轉費，約1.1萬元/畝的青苗補償，還實現了就近就業，“通過引入社會資本，進行市場化運營，形成了政府、企業、農民三方共贏模式，創新了農民利益保護和增收機制。”

當前，越來越多的耕地墾造項目通過引入社會資本，打造可持續的商業模式。瓊山區通過“公司+農戶”的方式，盤活撂荒耕地資源，采取“統一選品、統一購種、統一管理、統一服務、統一收購”的合作發展模式，打造瓊山福稻品牌，今年已收獲的早稻實現了產量、售價雙提升，農戶增收效果明顯。

會上，海口市各有關部門透露，目前，海口正通過不斷提升高標準農田建設水平，把農田建成良田;保護提升耕地土壤質量，確保農業永續發展;引入社會資本進行耕地墾造，積極探索可持續商業模式;推進“非糧化”“撂荒地”“檳榔下水田清退工作”等專項整治行動;提升農田管護專業化、常態化、規范化水平等措施，高標準推動耕地墾造增數提質。

海口市政府相關負責人表示，接下來，海口將把牢墾造質效，在項目選址管理、實施監管、驗收復核、后期管護四個環節嚴格把關，實現項目全周期管理，不斷提升墾造耕地項目質量，為海口市經濟社會長遠發展提供用地保障。

關鍵詞： 商業模式 土壤質量 土壤肥力 農業生產