南海上半年供應(yīng)工業(yè)用地2683畝 創(chuàng)歷史新高

盛夏時(shí)節(jié)，南海捷報(bào)頻傳，鼓舞人心，沸騰市場(chǎng)!

7月初公布的信息顯示，南海上半年已累計(jì)供應(yīng)工業(yè)用地178.86公頃(2683畝)，是去年同期的2倍，創(chuàng)歷史新高!

近日，記者再次獲悉，7月份南海又有9宗工業(yè)用地摘牌，出讓面積47.03公頃(705.5畝)，是去年同期的20倍。此外，目前還有16宗產(chǎn)業(yè)用地正在掛牌，預(yù)計(jì)8月份摘牌，面積85.6公頃(1284畝)。

工業(yè)是南海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈和基石，工業(yè)用地出讓情況則是衡量一個(gè)地區(qū)工業(yè)發(fā)展?jié)摿突钴S程度的標(biāo)尺。源源不斷的工業(yè)用地出讓，彰顯著南海堅(jiān)守實(shí)業(yè)立區(qū)、打造智能高地的決心、信心與誠心，也意味著投資者對(duì)南海的強(qiáng)烈看好，這批項(xiàng)目將為南海工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。

更均衡

產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和區(qū)域平衡發(fā)展均邁出新步伐

7月出讓的9宗土地中，西部鎮(zhèn)占了5宗。南海新一輪招商引資和項(xiàng)目落地，正逐步改變東、中、西三大片區(qū)發(fā)展不平衡的格局。

說到捷報(bào)頻傳，不禁讓人想起7月23日出爐的南海經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)：上半年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)1633.17億元，同比增長3.8%，增速分別比全國、全省、全市高1.3、1.8、1.0個(gè)百分點(diǎn)。這表明，南海促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長取得了階段性成效。

然而，上半年的亮眼成績(jī)也存在美中不足：規(guī)上工業(yè)增加值僅增長了2.7%，低于全市3.1%的平均水平，低于全區(qū)GDP增速1.1個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐不足，是由于南海傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，制造業(yè)轉(zhuǎn)型帶來了“陣痛”。

為有效應(yīng)對(duì)近年來工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)疲軟的態(tài)勢(shì)，南海區(qū)千方百計(jì)加大工業(yè)用地出讓力度，跑出了工業(yè)用地出讓的“新速度”，相信等這批工業(yè)項(xiàng)目形成新的產(chǎn)能后，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)南海的支撐作用將進(jìn)一步增強(qiáng)，工業(yè)增長慢于一產(chǎn)、三產(chǎn)的現(xiàn)狀將逐步得以扭轉(zhuǎn)。

均衡的另一層含義是區(qū)域的發(fā)展更為協(xié)調(diào)。

由于區(qū)位原因，南海的東、中、西三大片區(qū)發(fā)展一直存在不平衡的問題，東部距離廣州最近，經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)，中部次之，西部因?yàn)榫嚯x廣州和禪桂中心城區(qū)最遠(yuǎn)，在區(qū)內(nèi)發(fā)展最為滯后。而南海新一輪的招商引資和項(xiàng)目落地，正在逐步改變這一格局：今年7月出讓的9宗土地中，西部鎮(zhèn)占了5宗，面積達(dá)到37.50公頃(562.54畝)，占全區(qū)7月出讓工業(yè)用地總面積的80%。5宗地塊最小有4.29公頃(64.42畝)，最大的達(dá)到15.68公頃(235.27畝)。

西部片區(qū)土地開發(fā)強(qiáng)度和土地價(jià)值相比東中部片區(qū)都要更低，土地整理難度更小，有希望釋放出更大的發(fā)展空間。近年來，西部鎮(zhèn)加大了土地整理力度，九江臨港國際產(chǎn)業(yè)社區(qū)、西樵山南產(chǎn)業(yè)社區(qū)、丹灶大金智地片區(qū)等一批重點(diǎn)片區(qū)連片土地整理不斷取得新突破，為項(xiàng)目落地提供了空間，正成為撬動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要力量。

更優(yōu)質(zhì)

項(xiàng)目投資強(qiáng)度和科技含量實(shí)現(xiàn)了雙提升

9宗地塊涉及的項(xiàng)目非常廣泛，但都指向南海“兩高四新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，新興產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)筋壯骨”，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“脫胎換骨”。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“開新花”，新興產(chǎn)業(yè)“結(jié)新果”。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)各自盡情綻放、各美其美、美美與共。

南海不僅落地項(xiàng)目數(shù)量增多了，而且質(zhì)量也有了明顯提升。9宗地塊涉及的項(xiàng)目非常廣泛，既有傳統(tǒng)的家具制造，也有高端裝備制造、智能制造、大健康產(chǎn)業(yè)。具體來看，無論所屬什么行業(yè)門類，無論戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這些項(xiàng)目均有一個(gè)共同點(diǎn)，那就是投資強(qiáng)度和科技含量都實(shí)現(xiàn)了雙提升，都符合南海“兩高四新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展方向。

戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)是招商引資的主攻方向。今年1至7月，南海共引進(jìn)超億元項(xiàng)目81個(gè)，投資總額729.74億元，其中，超50億元項(xiàng)目4個(gè)，超100億元項(xiàng)目2個(gè)。81個(gè)項(xiàng)目中，有63個(gè)是“兩高四新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，投資額合計(jì)631.96億元，占新引進(jìn)項(xiàng)目投資額的90%。

招商引資不停歇，項(xiàng)目落地不松勁。海天BigH綠色產(chǎn)業(yè)集合帶項(xiàng)目、徐工建機(jī)二期項(xiàng)目、華城新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等分別屬于大健康、高端裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)，都屬于戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，這些項(xiàng)目的落地都將極大地帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在南海集聚發(fā)展。比如，廣東徐工建機(jī)智能制造基地項(xiàng)目，由世界500強(qiáng)徐工集團(tuán)投資建設(shè)，目前一期主體結(jié)構(gòu)已完成，本次項(xiàng)目二期正式拿地，項(xiàng)目整體計(jì)劃于今年內(nèi)正式投產(chǎn)。徐工的落地不僅填補(bǔ)了南海工程領(lǐng)域高端裝備制造業(yè)的空白，也會(huì)對(duì)整個(gè)高端裝備制造業(yè)的發(fā)展起到一個(gè)新的提升作用，帶動(dòng)南海有色金屬、五金機(jī)電等上下游企業(yè)的發(fā)展。

新興產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)筋壯骨”，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“脫胎換骨”。本次拿地的慧谷科技項(xiàng)目、何氏水產(chǎn)項(xiàng)目、耀東華項(xiàng)目等都屬于典型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，但它們并非傳統(tǒng)產(chǎn)能、傳統(tǒng)工藝，而是通過利用新技術(shù)、新工藝實(shí)現(xiàn)“老樹發(fā)新枝”。慧谷科技雖是一家石材設(shè)備生產(chǎn)商，但過去兩年公司積極推動(dòng)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，成為國內(nèi)唯一在本行業(yè)中可與歐洲設(shè)備競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)，本次在獅山拿地將打造可視化數(shù)字化智能化示范工廠;何氏水產(chǎn)是南海本土農(nóng)業(yè)企業(yè)，近年來積極擁抱行業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，大力發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，開發(fā)了何氏蹦蹦魚快煮魚片、何氏蹦蹦魚老壇子酸菜魚等優(yōu)質(zhì)預(yù)制菜系列水產(chǎn)品，廣受消費(fèi)者喜愛，本次拿地就是為了上馬更多的預(yù)制菜產(chǎn)能;耀東華2021年被認(rèn)定為南海區(qū)“十百千”工業(yè)企業(yè)培育計(jì)劃培育企業(yè)，根據(jù)相關(guān)扶持政策，本次以里水鎮(zhèn)已租用公有資產(chǎn)的土地轉(zhuǎn)為協(xié)議出讓扶持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，極大提振了企業(yè)發(fā)展信心。

更高效

政務(wù)服務(wù)和土地資源配置均大幅提速

伴隨全域土地綜合整治深入推進(jìn)，項(xiàng)目審批改革持續(xù)深化，南海力推土地資源更加高效流向制造業(yè)，“項(xiàng)目等地”加速向“地等項(xiàng)目”轉(zhuǎn)變。

在7月28日的重大項(xiàng)目集中簽約儀式上，市委書記鄭軻要求南海繼續(xù)為項(xiàng)目和企業(yè)做好服務(wù)，對(duì)簽約項(xiàng)目“既扶上馬也送一程”，對(duì)企業(yè)服務(wù)“既見真情又有行動(dòng)”，把創(chuàng)新機(jī)制“既寫到紙上又落到地上”，通過更強(qiáng)的政企合力，確保項(xiàng)目盡快“建得起來”，把美好藍(lán)圖轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)和美好未來。

南海區(qū)堅(jiān)決落實(shí)指示，大力推動(dòng)工作創(chuàng)新，在招商洽談環(huán)節(jié)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入審查程序，把由自然資源部門主導(dǎo)的后置審查，變?yōu)橛烧猩虇挝换驅(qū)俚劓?zhèn)街主導(dǎo)的前置審查，使招商單位或?qū)俚劓?zhèn)街更了解產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入審查方向和標(biāo)準(zhǔn)，以便在招商洽談中更好運(yùn)用。當(dāng)企業(yè)選擇大致意向地點(diǎn)后，南海區(qū)相關(guān)部門主動(dòng)服務(wù)、通力配合，從是否滿足土地供應(yīng)要求的角度，提供全方位的參考建議，并立足滿足項(xiàng)目落地時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，通過并聯(lián)審批、前期介入、容缺審批、專人跟進(jìn)等措施，加快完善用地手續(xù)，促成項(xiàng)目盡快落地。

為了幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)審批中的疑難問題，讓企業(yè)把更多精力專注于項(xiàng)目和企業(yè)經(jīng)營本身，今年初，南海還專門出臺(tái)了《深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革提高審批效率的實(shí)施方案》，通過加強(qiáng)網(wǎng)辦輔導(dǎo)、拓寬代辦服務(wù)范圍、優(yōu)化簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審批服務(wù)，進(jìn)一步提升項(xiàng)目落地效率。

事實(shí)上，正是這種高效服務(wù)，讓越來越多的項(xiàng)目選擇南海。7月18日，海天集團(tuán)50億元大項(xiàng)目落戶西樵，該項(xiàng)目從意向到落地，用時(shí)僅三個(gè)月。主要原因在于政府的積極作為，讓海天集團(tuán)不僅看到了南海對(duì)項(xiàng)目的重視，更看到了南海的行政效率和服務(wù)企業(yè)的決心。“從強(qiáng)力推進(jìn)全域土地綜合整治到積極為企業(yè)解決問題，南海展現(xiàn)了一流的營商環(huán)境。”廣東海天集團(tuán)股份有限公司董事、佛山市海天調(diào)味食品股份有限公司董事兼助理總裁陳軍陽感慨道。

除了政務(wù)服務(wù)外，土地資源配置效率的提升，也為工業(yè)項(xiàng)目落地提供了有力保障。南海正大力開展全域土地綜合整治，明確“每年整理連片產(chǎn)業(yè)用地533.33公頃(8000畝)”的目標(biāo)，大力推動(dòng)“集轉(zhuǎn)國”。未來5年，將投入200億元，整備、儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)用地約2933公頃(4.4萬畝)，讓土地“可用、好用、能支配”，將南海在全市的面積空間優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為土地資源優(yōu)勢(shì)，確保土地資源更加高效地流向制造業(yè)。很顯然，南海正朝著這一方向邁出堅(jiān)定步伐，取得了初步成效。土地的配置效率決定了項(xiàng)目的落地速度，今年1至7月工業(yè)用地的出讓成效就有力地證明了這一點(diǎn)。

相信隨著全域土地綜合整治的深入推進(jìn)、南海雄師精神的不斷激發(fā)，南海源源不斷推出工業(yè)用地將成為常態(tài)，“項(xiàng)目等地”將加速向“地等項(xiàng)目”轉(zhuǎn)變，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的中流砥柱將更加穩(wěn)固。

關(guān)鍵詞： 土地資源 政務(wù)服務(wù) 數(shù)字經(jīng)濟(jì) 裝備制造