構(gòu)建調(diào)查研究的制度“新常態(tài)”-快資訊

調(diào)查研究是正確決策的前提和基礎(chǔ)，是破解問(wèn)題的“金鑰匙”，也是密切聯(lián)系群眾的“橋梁”“紐帶”，更是廣大黨員干部的“必修課”。練好調(diào)查研究“基本功”，要做好四方面的功課。

尋找破題的關(guān)鍵

(資料圖片)

問(wèn)題是時(shí)代的心聲。在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上，必須“靶向”瞄準(zhǔn)“攔路虎”“絆腳石”，精準(zhǔn)有效施策，這是推進(jìn)事業(yè)不斷發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

“問(wèn)題是事物矛盾的表現(xiàn)形式。”矛盾的存在具有客觀性、普遍性。要從“真”問(wèn)題出發(fā)，堅(jiān)持辯證唯物主義，正視制約高質(zhì)量發(fā)展的多樣且復(fù)雜的矛盾，聚焦難點(diǎn)堵點(diǎn)瘀點(diǎn)，找準(zhǔn)問(wèn)題根源癥結(jié)。要以“好”問(wèn)題切入，聚焦改革發(fā)展實(shí)踐中長(zhǎng)期存在的問(wèn)題、基層群眾關(guān)切的急難愁盼問(wèn)題，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合、前瞻性與時(shí)代性相結(jié)合、打基礎(chǔ)與利長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，找準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)、突破點(diǎn)，為破局解題打牢基礎(chǔ)。

堅(jiān)持眼睛向下看，多到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方，多傾聽(tīng)基層人民群眾的呼聲，切忌坐在辦公室里“拍腦袋”、遇到問(wèn)題“繞著走”。

“民意”是門(mén)必修課

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。修好調(diào)查研究這門(mén)“必修課”，必須始終堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)到群眾中去。

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。只有把根深扎在群眾這片沃土中，才能確保黨的事業(yè)枝繁葉茂。調(diào)查研究要探究問(wèn)題根源、尋求解決路徑，在這個(gè)過(guò)程中人民群眾是繞不過(guò)的關(guān)鍵一環(huán)。作為物質(zhì)生活和精神生活的創(chuàng)造者，人民群眾中蘊(yùn)藏著無(wú)窮的智慧和創(chuàng)造力，這是書(shū)本上學(xué)不到、會(huì)場(chǎng)上聽(tīng)不到、辦公室里想不到的。

“要拜人民為師、向人民學(xué)習(xí)”。著力在解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題上下功夫。放下架子、撲下身子，深入實(shí)際、深入基層，與群眾身挨身坐一條板凳、心貼心聊暖心家常，真情對(duì)待群眾，真誠(chéng)傾聽(tīng)意見(jiàn)，全面真實(shí)掌握群眾所思所想、所憂所慮等“第一手資料”，把人民利益作為最高利益，制定順民意、暖民心的好政策。

遵循效果導(dǎo)向

調(diào)查的根本目的是解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。毛澤東同志曾形象地指出，“調(diào)查就像‘十月懷胎’，解決問(wèn)題就像‘一朝分娩’”。可見(jiàn)，調(diào)查是解決問(wèn)題的前提和基礎(chǔ)，而解決問(wèn)題則是調(diào)查研究的最終目標(biāo)和根本目的。

習(xí)近平總書(shū)記指出，衡量調(diào)查研究搞得好不好，“關(guān)鍵要看調(diào)查研究的實(shí)效，看調(diào)研成果的運(yùn)用，看能不能把問(wèn)題解決好”。調(diào)研成效必須在工作實(shí)踐中檢驗(yàn)。針對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，逐一梳理形成問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的實(shí)際舉措。具備解決條件的問(wèn)題，馬上就辦；尚不成熟的，多方聽(tīng)取意見(jiàn)，認(rèn)真研究制定工作方案，及時(shí)發(fā)布“時(shí)間表”“路線圖”，推動(dòng)早日解決；對(duì)已經(jīng)推進(jìn)實(shí)施的，還要持續(xù)跟蹤反饋，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化，確保一抓到底，務(wù)求實(shí)效。

調(diào)查研究貴在管用，解決問(wèn)題的調(diào)研才能深得人心。不解決問(wèn)題的假把式，流于形式、脫離實(shí)際的“盆景式”調(diào)研，從根本上背離了黨的性質(zhì)宗旨，也可能貽誤解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)，是要不得的。

構(gòu)建調(diào)查研究的制度“新常態(tài)”

越是面對(duì)復(fù)雜矛盾和問(wèn)題，越要在調(diào)查研究中找思路、想辦法。面對(duì)當(dāng)前“兩個(gè)大局”，改革發(fā)展穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、困難問(wèn)題更加錯(cuò)綜復(fù)雜，我們比以往任何時(shí)候都更加迫切需要調(diào)查研究這個(gè)黨的傳家寶。

主題教育為全黨大興調(diào)查研究這一優(yōu)良傳統(tǒng)提供了重要指引。要堅(jiān)持建章立制，不斷完善常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，使調(diào)查研究成為每個(gè)黨員干部想問(wèn)題、作決策、辦事情的重要遵循。結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善“先調(diào)研再?zèng)Q策”工作制度，強(qiáng)化工作規(guī)范化、具體化，推動(dòng)調(diào)研成果有效轉(zhuǎn)化，營(yíng)造濃厚調(diào)研氛圍，確保調(diào)研工作落地落實(shí)、開(kāi)花結(jié)果。

廣大黨員干部要進(jìn)一步提高重視調(diào)查研究政治自覺(jué)，創(chuàng)新調(diào)查研究方式方法，多途徑全方位深入基層一線，傾聽(tīng)群眾呼聲，摸透情況，把準(zhǔn)脈搏，切實(shí)提高以調(diào)查研究應(yīng)變局、開(kāi)新局的能力，匯聚起以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的集體智慧和強(qiáng)大力量。

（作者單位：東華大學(xué)）

欄目主編：王多

本文作者：高坤

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