甘肅華亭：打造數(shù)字化治理典范城市

甘肅省華亭市正在致力于打造數(shù)字化治理典范城市，快馬加鞭力推數(shù)字政府和智慧城市建設走在甘肅省前列。

“加強數(shù)字政府和智慧城市建設，是貫徹落實數(shù)字中國戰(zhàn)略的重要舉措，是推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑，也是優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力的有效舉措?！比A亭市委副書記、市長張曉剛說。

此前，華亭市人民政府與中國電信平涼分公司于2023年4月簽署智慧城市戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。雙方將在智慧城市底座平臺數(shù)據融通，深化CIM+應用，為華亭市智慧城市建設構建總體框架、不斷夯實智慧城市底座基礎等方面展開深入合作。

(資料圖)

未來，“云上儀州·數(shù)智華亭”智慧城市品牌將在產業(yè)服務、經濟運行、政務服務、民生服務、城市治理等各領域打造標桿性數(shù)字化應用場景，實現(xiàn)城市治理“一網統(tǒng)管”，為華亭市經濟社會高質量發(fā)展提供數(shù)字化支撐。

“智繪”建設框架“一張圖”

跳出華亭看華亭。

事關全市數(shù)字政府和智慧城市建設謀篇布局工作，華亭市委、市政府置身在全省乃至全國的大坐標系下，以戰(zhàn)略性、前瞻性眼光規(guī)劃數(shù)字政府和智慧城市建設，堅持高起點謀劃、高標準推進，成立了由華亭市政府分管領導任組長、相關單位負責人為成員的工作專班。

華亭市數(shù)字政府和智慧城市運營指揮中心（央廣網發(fā) 華亭市委宣傳部 供圖）

此后，由華亭市網信中心負責具體工作承接、其他部門銜接配合，深入自然資源（林業(yè)、規(guī)劃）、住建、執(zhí)法、民政、交通、應急、水務、城市社區(qū)等20多家單位開展需求調研、實地考察、現(xiàn)狀分析，制定了《華亭市數(shù)字政府建設實施方案》《華亭市新型智慧城市和數(shù)字政府建設工作方案》和《華亭市數(shù)字政府建設試點工作方案》，構建了“1+1+N”（即：一套信息基礎設施、一個數(shù)字底座、N項智慧應用）數(shù)字政府和智慧城市建設總體架構，聘請了數(shù)字政府建設顧問2名，指導編制了《華亭市數(shù)字政府及智慧城市建設任務清單》，研究制定了項目建設計劃表，實行倒排工期和落實日調度、日通報、周會商制度，全力以赴推進項目施工建設。

融入、創(chuàng)新、整合、行動，一系列規(guī)劃在研磨中誕生，數(shù)字政府和智慧城市建設藍圖繪就，數(shù)字華亭建設的嶄新畫卷徐徐展開。

加“數(shù)”打造智慧“一座城”

308平米的大廳內“星光”點點，隨著華亭市數(shù)字政府和智慧城市運營指揮中心大屏點亮，大屏上匯集融合了全市時空基礎、資源調查、規(guī)劃管控、公共基礎、城市人口等領域140余項行業(yè)數(shù)據，打通了634路“雪亮工程”和7010路“數(shù)字鄉(xiāng)村”視頻數(shù)據，包括政府服務辦件情況、好差評、12345便民服務熱線、森林防火重點區(qū)域全天候視屏巡查等多項版塊……全市政務服務和城市運行管控的“大腦中樞”在這里全然呈現(xiàn)。

數(shù)字政府和智慧城市運營指揮中心，能“一屏知全市”：可以實時監(jiān)測市直各部門服務情況和服務效能，包括政務服務、服務效能、經濟發(fā)展、市場監(jiān)管、數(shù)據共享以及云網態(tài)勢、應急調度九大模塊，達到平時服務、戰(zhàn)時（突發(fā)應急情況）指揮功能；同時，還可輔助進行城市精細化、智能化治理。

數(shù)字沙盤（央廣網發(fā) 華亭市委宣傳部 供圖）

城市信息模型（CIM）平臺作為智慧城市的核心要件和華亭特色，在華亭市委、市政府指導支持下，華亭市網信中心肩負使命、持續(xù)作戰(zhàn)，建成了數(shù)字沙盤、城市綜合運營領導駕駛艙、智慧管網系統(tǒng)、三維輔助決策系統(tǒng)4個核心模塊和城市規(guī)劃、城市治理、城市人口、視頻融合、城市交通、城市應急、生態(tài)保護、地質災害、森林防火、CIM+創(chuàng)新10個應用專題和國土空間基礎信息平臺和國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)，讓城市管理更加“耳聰目明”。

以CIM平臺為基礎，同步接入雪亮工程視頻數(shù)據、各部門業(yè)務數(shù)據、互聯(lián)網數(shù)據和城市各類感知數(shù)據，華亭構建“公共安全、監(jiān)測預警、輔助決策、聯(lián)動指揮、城市體征、產業(yè)分析”等專題分析視圖，實現(xiàn)“要素全上圖、數(shù)據全融合、流程全覆蓋、指揮一鍵通”，將為華亭市委、市政府提供城市運行的全景透視圖，進一步提升城市治理智能化水平。

一項項數(shù)據不斷完善，一個個指標不斷提升，撲面而來的數(shù)字化建設成效，彰顯著華亭市委、市政府數(shù)智賦能經濟發(fā)展的決心。

“云上”服務群眾“一張網”

在公交車站等車，不必望眼欲穿，“掌上公交”APP隨時可查下一趟車到達時間；去窗口辦事，不必來回跑腿，手機輕輕一點就能上傳各類申辦文件……群眾少跑腿的背后，是數(shù)據在發(fā)力。

華亭市政務服務中心大廳內，群眾正在各窗口前井然有序地辦理業(yè)務。在“云”端，看不見的數(shù)據飛速運轉，給各部門、各機構和群眾之間搭起一座座橋梁。

“在小區(qū)院子一邊陪孫子，一邊還能聽到新聞聯(lián)播……”下午19點“城市之聲”準時播放《新聞聯(lián)播》，鴻昊盛府小區(qū)居民張霞每天晚飯后，領著孩子休閑放松，還能通過“城市之聲”廣播聽音樂、聽新聞，讓她十分愜意。

民之所盼，政之所向。華亭市數(shù)字政府和智慧城市從一開始建設就緊扣便民惠民、服務群眾，從智慧社區(qū)、智慧城管到智慧公交、智慧停車……一“智”貫通，縱向到底，數(shù)字賦能的“減法”，帶來了經濟社會發(fā)展的“乘法”。

華亭市數(shù)字政府和智慧城市運營指揮中心（央廣網發(fā) 華亭市委宣傳部 供圖）

“我們采用目前先進的傾斜攝影測量技術，對全市20.3平方公里進行傾斜攝影航測，通過數(shù)據生產、模型精修、單體化等手段建成了真實準確、自然美觀的城市實景三維模型，采購了全市1183平方公里0.5米分辨率的正射影像圖和15米網格的數(shù)字高程模型，與城市實景三維模型接邊形成了全市域三維地圖?！比A亭市網信中心負責人鞏榮華介紹。

構建“指尖政府”，打造“智慧城市”，實現(xiàn)高頻政務服務事項“秒批智辦”，“一件事一次辦”全覆蓋，群眾生活方式便捷優(yōu)化，背后都是數(shù)字政府建設和智慧城市建設的提速。

在華亭市政務服務中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共安裝政務服務自助一體機18臺，申請開通自助辦理事項507項，建成了以信息網絡、智能排隊叫號、視頻監(jiān)控、自助服務和綜合受理、電子監(jiān)察為主的一體化政務服務平臺。全市117個行政村“數(shù)字鄉(xiāng)村”平臺部署和基礎網絡全面開通，50%以上農戶接入高速光纖網絡、90%以上城鎮(zhèn)家庭接入了高速光纖網絡……綜治平臺、數(shù)字城管、智慧應急、數(shù)字鄉(xiāng)村、智慧小區(qū)等項目建設全面推進，實現(xiàn)了與省市平臺對接聯(lián)通，數(shù)據“多跑路”，群眾“少跑腿”迭代升級，服務能力不斷優(yōu)化提升。

數(shù)字連接無限未來。數(shù)字政府和智慧城市建設沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。在這條路上，華亭市正步履鏗鏘。

記者李紅軍 通訊員蔡崇敏

責任編輯：黃璐

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