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作為中國經(jīng)濟的毛細血管,中小企業(yè)好,中國經(jīng)濟才會好。新年伊始,隨著各項穩(wěn)經(jīng)濟政策落地見效,疫情防控取得重大決定性勝利,中小企業(yè)的發(fā)展迎來“龍?zhí)ь^”。
在企業(yè)營商環(huán)境不斷優(yōu)化的背景下,我國中小企業(yè)發(fā)展體現(xiàn)出強大韌性,在多重壓力沖擊下,中小企業(yè)數(shù)量仍逆勢增長。
然而,整體營商環(huán)境不斷優(yōu)化的同時,部分地區(qū)在優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境中的不足還需關注,體現(xiàn)在企業(yè)成本負擔依然較重,知識產(chǎn)權運用及保護能力偏弱,創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)融資難等問題。專家建議,應分類支持頭部企業(yè)做大做強,中部企業(yè)集群化、配套化、補缺式發(fā)展。優(yōu)化中小企業(yè)創(chuàng)新支持制度,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合運用財政、稅收、土地、金融等方面的支持政策。同時,構建多層次中小企業(yè)金融服務體系,完善中小企業(yè)融資擔保體系,優(yōu)化中小企業(yè)直接融資支持制度。
“訂單多了,加班都是快樂的”
“訂單多了,加班加點調(diào)試設備都是快樂的!”微物聯(lián)技術(深圳)有限公司(下稱“微物聯(lián)”)技術員張強(化名)興奮地告訴券商中國記者。
晚上7點,微物聯(lián)設備調(diào)試現(xiàn)場一片繁忙景象,技術人員剛吃過晚飯就投入到緊張的工作中。“疫情期間,我們成功突破國外技術封鎖,攻關出完全自主知識產(chǎn)權的‘設備大腦可編程控制技術’;在此基礎上,還完成了30余款產(chǎn)品、8套模具、5套嵌入式系統(tǒng)的開發(fā)工作。”這家提供實時以太網(wǎng)及運動控制總線技術的高新技術企業(yè),產(chǎn)品主要用于自動化設備運行中的信息采集和控制環(huán)節(jié)。公司負責人崔燦告訴記者,隨著疫情的好轉(zhuǎn),開年以來咨詢的客戶量較去年同期大幅增長;來自佛山、山東、蘇州等地的客戶也在紛紛反饋,積極尋求進一步合作。
香港青年何耀威是舒糖訊息科技(深圳)有限公司的CEO,2015年來到深圳成立了這家擁有港澳背景的創(chuàng)新型企業(yè),主要聚焦研發(fā)無創(chuàng)血糖檢測可穿戴設備。何耀威告訴記者,經(jīng)過多年的技術積累,去年6月產(chǎn)品正式面向市場銷售,依托創(chuàng)新資源支持,產(chǎn)品迅速達成2萬件的出貨量。“隨著防疫政策的優(yōu)化,我們在各方面業(yè)務的布局和發(fā)展都進入到快速推進的狀態(tài)。”何耀威說。
企業(yè)的發(fā)展離不開好的營商環(huán)境,隨著疫情防控政策的優(yōu)化,各項穩(wěn)經(jīng)濟政策落地見效。開年以來,企業(yè)也享受著營商環(huán)境優(yōu)化帶來的發(fā)展紅利。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為服務企業(yè)發(fā)展的重要載體,扮演著推動各項政策落地排頭兵的角色。粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工場負責人楊晶對記者表示,園區(qū)積極為入駐企業(yè)提供資源對接、金融服務等支持。短短兩年時間,園區(qū)內(nèi)企業(yè)和團隊迅速增長到32家。“伴隨著園區(qū)規(guī)模的擴大,企業(yè)也都處于高速發(fā)展階段,目前已經(jīng)有8家企業(yè)產(chǎn)值突破千萬,9家企業(yè)估值已經(jīng)超過3億,多家企業(yè)已經(jīng)開始籌備IPO。”
優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境效果已現(xiàn)
為了持續(xù)激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力,新年伊始,各地推出一系列舉措,打造高效便捷、公平有序的營商環(huán)境。
上海出臺《上海市加強集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》,釋放打造國際一流營商環(huán)境、服務市場主體加快發(fā)展的強烈信號。湖北、河北、吉林等地對優(yōu)化營商環(huán)境、加大對重點產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的培育扶持力度做出重要部署。
事實上,國家一直十分關注中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境建設。從2019年起,工信部委托中國中小企業(yè)發(fā)展促進中心開展中小企業(yè)第三方評估工作,并形成中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估報告。
工信部副部長徐曉蘭表示,以評促建、以評促改、以評促優(yōu)的效果逐步呈現(xiàn)。進一步強化了各地對中小企業(yè)發(fā)展工作的重視,為中小企業(yè)發(fā)展營造了良好環(huán)境,堅定了中小企業(yè)發(fā)展的信心和預期。
中國中小企業(yè)發(fā)展促進中心主任單立坡在發(fā)布《2022年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估報告》時表示,面對復雜嚴峻的國際環(huán)境和疫情的沖擊,各參評城市持續(xù)深化“放管服”改革,中小企業(yè)數(shù)量逆勢增長。
同時,“各參評城市不斷強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,加大資金、人才、技術等方面投入力度,為創(chuàng)新型中小企業(yè)成長營造更良好環(huán)境。評估顯示,各城市研發(fā)投入強度均值由2019年的2.54%提升至2021年的2.71%,30個城市投入強度連續(xù)兩年上升。”單立坡指出。
但在整體營商環(huán)境不斷優(yōu)化的同時,部分地區(qū)在優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境中的不足仍需關注。單立坡表示,部分地區(qū)促進激發(fā)中小企業(yè)活力的工作力度不足,企業(yè)成本負擔依然較重,知識產(chǎn)權運用及保護能力偏弱,數(shù)字化轉(zhuǎn)型支持政策和服務效果有待增強等。
國家發(fā)展改革委對外經(jīng)濟研究所所長劉泉紅建議,應支持中小企業(yè)專精特新發(fā)展,在細分領域打造有競爭力,行業(yè)領先的核心主導產(chǎn)品與技術工藝。
同時,“分類推進支持高新技術創(chuàng)新型、勞動密集型、社區(qū)服務生產(chǎn)型中小企業(yè)發(fā)展,靶向式解決重點難點問題。分類支持頭部企業(yè)做大做強,中部企業(yè)集群化、配套化、補缺式發(fā)展。”劉泉紅表示。
著力解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題
中小企業(yè)的發(fā)展離不開金融支持,特別是創(chuàng)新性初創(chuàng)企業(yè),在科技成果未上市前需要大量的資金供給。
對此,各地加快落實工信部《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》,加強對中小企業(yè)資金支持力度,助力中小企業(yè)走專精特新發(fā)展道路。“各地通過設立風險補償基金,引導更加廣泛的金融資源服務實體經(jīng)濟發(fā)展,建立敢貸愿貸能貸會貸長效機制,提升服務小企業(yè)的意愿、能力和可持續(xù)性。”單立坡表示。
何耀威告訴記者,最近收到了來自香港的首筆知識產(chǎn)權融資,這是大灣區(qū)深港跨境知識產(chǎn)權證券化項目在深圳落地的重要探索,也是深圳市福田區(qū)依托香港鏈接國際金融資源,創(chuàng)新境外資金便利跨境渠道的一次有效嘗試,可以幫助初創(chuàng)型科技企業(yè)化解融資難、融資貴的問題。
但當前對于創(chuàng)新型中小企業(yè)的資金支持力度仍存不足。“我們在與資本市場的接觸中發(fā)現(xiàn),資本具有較強的市場化屬性,往往更愿意投入到變現(xiàn)快的領域。”崔燦表示,從事基礎性技術攻關的初創(chuàng)型企業(yè),在磨練自身本領的同時,也希望得到更多資金上的幫助。“近端時間,公司在積極謀劃上市事宜,希望在更好融資之余,為公司尋求更大發(fā)展舞臺。”
對于創(chuàng)新型企業(yè)起步初期所面臨的困難,劉泉紅建議,要優(yōu)化中小企業(yè)創(chuàng)新支持制度,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合運用財政、稅收、土地、金融等方面的支持政策,加大對普惠型科技創(chuàng)新支持力度,暢通國家科研資源開放渠道,加大對創(chuàng)新型中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群支持力度。同時,也要完善中小企業(yè)融資支持制度,構建多層次中小企業(yè)金融服務體系,完善中小企業(yè)融資擔保體系,落實中小企業(yè)金融差異化考核機制,優(yōu)化中小企業(yè)直接融資支持制度。
深圳證券交易所市場發(fā)展部總監(jiān)徐洪濤也指出,深交所此前上線科融通平臺旨在服務早期企業(yè),促進上市公司和未上市供應鏈企業(yè)合作,從科技成果到上市前、上市中、上市后多個階段為企業(yè)提供服務。
值得一提的是,為促進專精特新中小企業(yè)上市,多地就早在去年已開展相關扶持工作。天津市工信局會同有關部門和相關區(qū)加強上市企業(yè)培育力度,以專精特新中小企業(yè)為重點,實施政策、融資、幫扶“三個全覆蓋”,力爭培育更多優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)進入資本市場。貴州省工信廳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務處相關負責人表示,從加強中小企業(yè)管理人員培訓、完善中小企業(yè)直接融資支持制度等方面,加快推進中小企業(yè)上市培育工作。
徐曉蘭明確,下一步,工信部將加大對優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)直接融資支持,加快專精特新中小企業(yè)上市進程;同時,發(fā)揮國家中小企業(yè)發(fā)展基金的政策引導作用,帶動更多的社會資本投早投小、投創(chuàng)新。