固定資產(chǎn)投資是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力,也是項(xiàng)目生成、建設(shè)及管理水平的重要體現(xiàn)。今年1至4月,朔州市固定資產(chǎn)投資完成73.8億元,同比增長12%,高出全省2.2個(gè)百分點(diǎn),增速排名全省第一。常態(tài)化疫情防控形勢下,數(shù)據(jù)著實(shí)亮眼。
亮眼的數(shù)據(jù),是朔州市落實(shí)省委全方位推動高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),持續(xù)擴(kuò)大有效投資的生動實(shí)踐,也是朔州市以良好的服務(wù)、環(huán)境和規(guī)劃,贏取企業(yè)發(fā)展信心的體現(xiàn)。
做實(shí)項(xiàng)目,換來有效投資
時(shí)光追溯到三月的朔州大地,冰雪尚未消融。在集大原高鐵控制性工程恒山隧道施工現(xiàn)場,一臺臺掘進(jìn)機(jī)隆隆作響,打破了春天的寂靜。
集大原高鐵全線征地9021畝,其中朔州段已完成90%以上。在有力的土地保障下,隧道、橋梁、路基三大重點(diǎn)工程“全面開花”,恒山隧道正洞累計(jì)開挖1981.8米。項(xiàng)目年度投資完成3.7億元,以2022年下達(dá)計(jì)劃35億元計(jì)算,已完成年度計(jì)劃的10.6%。自開工以來累計(jì)完成44.85億元,完成總投資的18.9%。
距離恒山隧道20多公里之外的新建朔州民用機(jī)場項(xiàng)目現(xiàn)場同樣激戰(zhàn)正酣,航站樓主體結(jié)構(gòu)基本完成,航站區(qū)附屬工程進(jìn)入裝修階段,水電氣暖、通信、防洪等場外工程已開工。項(xiàng)目整體到位資金10.46億元,有望年底竣工。
凍土變“動土”,開春即開工。這背后是朔州市委、市政府的超前謀劃。去年10月,該市抬高標(biāo)桿,以“六比六看”和項(xiàng)目建設(shè)冬季攻堅(jiān)大比拼為抓手,提早組織各縣(市、區(qū))與相關(guān)部門不貓冬、干起來,提前做好項(xiàng)目要素保障,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。舉辦全市2022年項(xiàng)目集中開復(fù)工儀式,掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。
全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目1133個(gè),已開復(fù)工項(xiàng)目928個(gè),開復(fù)工率81.91%。其中,省市重點(diǎn)工程72個(gè),已開復(fù)工47個(gè),完成投資21.5億元,占全市固投的29.1%。值得一提的是,固投貢獻(xiàn)中,5000萬元以上項(xiàng)目數(shù)量增長21.5%,投資額占全部投資的84.3%。
重大項(xiàng)目建設(shè)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“壓艙石”,更是拉動經(jīng)濟(jì)增長的“動力源”。為確保項(xiàng)目建設(shè)有力推進(jìn),朔州市堅(jiān)持高位運(yùn)作,統(tǒng)籌布局,定期召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會、專題會,壓實(shí)工作責(zé)任,推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展,包縣區(qū)、包產(chǎn)業(yè)、包項(xiàng)目,帶頭入企服務(wù)、帶頭招商引資、帶頭督導(dǎo)督辦項(xiàng)目,產(chǎn)生示范效應(yīng),形成了齊心協(xié)力抓項(xiàng)目的生動局面。
一系列行之有效的措施,強(qiáng)力推動了項(xiàng)目集中開復(fù)工,也讓固投迎來了新發(fā)展態(tài)勢。國能朔州新能源有限公司朔城區(qū)100MW光伏項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)打樁,完成投資2.75億元;懷仁市振鑫耐火材料有限公司3萬噸煅燒高嶺土項(xiàng)目一期辦公樓和鋼結(jié)構(gòu)廠房主體完成,完成固投9158萬元。
做優(yōu)環(huán)境,打造投資洼地
今年以來,朔州市再次加大營商環(huán)境整治力度,召開全市營商環(huán)境暨市場主體倍增工作推進(jìn)會,全面開展“市場主體建設(shè)年”活動,推動市場主體上規(guī)模、增實(shí)力、提效益,部門的服務(wù)意識和辦事效率進(jìn)一步提升,企業(yè)的投資積極性進(jìn)一步增強(qiáng)。
“從拿地到跑手續(xù),每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開幫辦代辦員的大力支持。”6月10日,說起入駐山陰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),山西恒科新材料科技有限公司執(zhí)行董事諸葛啟聚倍感欣慰地對記者說。
諸葛啟聚享受到的服務(wù)其實(shí)來源于山陰縣新近實(shí)施的政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程,該工程推出105項(xiàng)企業(yè)和109項(xiàng)個(gè)人全生命周期服務(wù)事項(xiàng),凡是列入事項(xiàng)內(nèi)容全周期幫辦代辦。不僅如此,山陰縣還率先在全市開設(shè)“辦不成事反映窗口”,倒逼暢通群眾和企業(yè)訴求渠道,提升辦成事的水平、質(zhì)量和效率。
除此之外,全市開發(fā)區(qū)持續(xù)深化“一枚印章管審批”“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革,承諾辦理事項(xiàng)和范圍日漸擴(kuò)大。推行“一項(xiàng)目一方案一清單”審批模式,讓企業(yè)一次申報(bào)、一次告知、一站辦結(jié)。朔州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)按照“邊建設(shè)、邊入駐”模式,投資新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房,讓企業(yè)拎包入駐,這些措施也在無形中增強(qiáng)了民間資本的投資積極性。
據(jù)統(tǒng)計(jì),1至4月,全市民間資本投資增長38.2%,占全部投資的55.8%,拉動投資增長17.3個(gè)百分點(diǎn)。一季度全市市場主體數(shù)量累計(jì)達(dá)到143730戶,凈增5011戶,凈增率3.61%,位居全省第三。
要素保障上,朔州也是做足了文章。圍繞市場主體倍增等政策,成立財(cái)政補(bǔ)貼、房租減免、稅收減免、社保減免等9個(gè)工作專班,全力推動紓困政策落實(shí)。強(qiáng)化財(cái)稅支持和金融服務(wù)保障,積極開展融資擔(dān)保、銀企對接、銀行包聯(lián)幫扶百企活動。截至4月底,已累計(jì)減稅降費(fèi)約4.96億元,惠及企業(yè)9.8萬戶,為受疫情影響的1.2萬多戶中小微企業(yè)和各類工商戶發(fā)放信用貸款近54.49億元。
抓作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、提效能,朔州堅(jiān)持不懈打造投資洼地。在良好營商環(huán)境的加持下,一大批事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的項(xiàng)目進(jìn)展順利,喜報(bào)頻傳。經(jīng)緯通達(dá)、晉坤礦產(chǎn)品、超牌、阿拉丁等企業(yè)紛紛把朔州作為其最重要的投資地,連續(xù)實(shí)施多期項(xiàng)目投資。
做細(xì)規(guī)劃,保持良好勢頭
承接固定資產(chǎn)投資的強(qiáng)勁勢頭,朔州再接再厲,瞄準(zhǔn)能源革命綜合改革主攻方向,做細(xì)規(guī)劃,精心引導(dǎo),為長遠(yuǎn)積蓄動能。
根據(jù)國家適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)精神,朔州市聚焦信息網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)升級、城市更新、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國家安全五大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域14個(gè)行業(yè),梳理謀劃基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域重大項(xiàng)目491個(gè),總投資6753.8億元。
朔州煤炭資源得天獨(dú)厚,煤基產(chǎn)業(yè)潛力巨大。市委、市政府圍繞落實(shí)“雙碳”目標(biāo),在平魯經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)布局“一園一院一業(yè)一網(wǎng)”,打造千億級低碳硅芯產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設(shè)低碳硅芯產(chǎn)業(yè)研究院,謀劃硅芯全產(chǎn)業(yè)鏈和“源網(wǎng)荷儲氫”一體化發(fā)展。
“一方面通過新能源和新產(chǎn)業(yè)深度融合,形成從工業(yè)硅、光伏硅片、太陽能電池組件到太陽能電站的完整鏈條,另一方面通過‘源網(wǎng)荷儲氫’項(xiàng)目與硅芯產(chǎn)業(yè)深度耦合,實(shí)現(xiàn)園區(qū)綠電比例70%,讓園區(qū)成為全國轉(zhuǎn)型發(fā)展的示范區(qū)、‘雙碳’戰(zhàn)略踐行區(qū)和科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。”平魯經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任王軍介紹,目前已經(jīng)有北京永昌、三元炭素、光福科技、晉楚三熹等9家企業(yè)入駐,總投資823.5億元。
如果說硅芯是朔州超前布局的千億“電極文章”,那么朔州另一個(gè)工業(yè)大縣——山陰縣布局的則是千億“材料文章”。
山陰縣有著豐富的煤電資源和石灰石資源,如何把資源用足用活,山陰縣委、縣政府謀劃了西部能源和東部材料兩大“雙500億”基地。西部基地依托北周莊循環(huán)工業(yè)園區(qū),整合熱電聯(lián)供、煤炭生產(chǎn)、光伏發(fā)電和風(fēng)電功能,串聯(lián)形成低碳循環(huán)工業(yè)體系;東部基地以石灰石資源利用為主,發(fā)展碳基、鈣基、固廢綜合利用三大新材料產(chǎn)業(yè),形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈條。
從無到有,從淺入深,從缺到全。瞄準(zhǔn)行業(yè)發(fā)展趨勢,聚焦新動能培育,朔州逐漸構(gòu)建起一批引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的科技園區(qū),而這也成為促進(jìn)外來企業(yè)來朔投資項(xiàng)目的一張名片,不少省外企業(yè)也開始主動來朔發(fā)展項(xiàng)目。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年一季度全市舉行招商引資活動13場次,邀請外來投資考察48批次,征集招商項(xiàng)目147個(gè),總投資1447.86億元,簽約招商引資項(xiàng)目37個(gè),總投資額32.4億元。
凡是過往,皆為序章。乘著1至4月固投蓬勃發(fā)展的東風(fēng),朔州正全力推動更多項(xiàng)目落實(shí)落地,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新的動力、增添新的動能。
關(guān)鍵詞: 固定資產(chǎn) 新材料產(chǎn)業(yè) 光伏發(fā)電 風(fēng)電功能