每日簡訊：保護個人信息權益更需監管主動加力

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目下，停車繳費、點餐、購物等掃碼支付代替人工服務已然司空見慣，但因為部分場所設置通過關注公眾號來繳費、被迫授權個人信息、日常頻繁推送廣告等情形，給不少消費者帶來困擾。針對此類問題，中消協將在全國范圍內開展“反對強制關注公眾號”消費監督工作，依法維護消費者合法權益。

無獨有偶，近日“亮劍浦江·消費領域個人信息權益保護專項執法行動”啟動后，根據消費者舉報，上海市相關監管部門分兩路現場執法。三家餐飲企業存在頻繁誘導索取用戶手機號、誘導消費者提供精準位置信息、頻繁彈窗誘導注冊會員、誘導消費者關注公眾號等問題。前期調查發現，以上問題在餐飲行業較為普遍。

經營者將關注公眾號或使用手機App、小程序作為消費者行使權利或享受服務的前提，并在此過程中獲取與服務無關的個人信息，這類行為違反了消費者權益保護法、個人信息保護法之相關規定，侵害了消費者自主選擇權和公平交易權。雖然消費者有權拒絕和舉報，但在現實中，由于不少消費者或對上述權益知之甚少甚至無知無感，或礙于時間精力明知侵權也放棄維權，往往更需消費維權組織和相關監管部門主動出手。

維護和保障消費者權益，就治理方略而言，無非事前防范、事中出手和事后救濟三策。消委會等地方消協組織通過發布倡議、組織經營者自律承諾、開展專項消費監督等維權工作，呼吁商家在掃碼繳費過程中不強制消費者關注商家公眾號、不過度索取消費者個人信息，屬于事前防范。上海市相關監管部門依法約談企業，要求其針對過度收集個人信息行為全面整改，屬于事中出手。此策立竿見影，三家企業均表示，由于對《個人信息保護法》等法律規定理解不到位導致出現問題，下一步將按照約談要求，舉一反三開展自查整改。

現實尷尬在于，從近年公開曝光的侵害消費者個人信息權益等案例看，大多屬于投訴查處性質的事后救濟。其結果，往往雖然消費者權益得到了補償，但消費者“一朝被蛇咬，十年怕井繩”的受傷心理卻無法彌補，而且由于“不訴不理”“被動查案”客觀上導致部分商家產生僥幸心理，難以從根本上祛除他們的不良心理動機和不法行為慣性。

上海專項行動聚焦餐飲行業，相關監管部門將以點帶面開展教育培訓和以案說法，推動餐飲企業主動履行個人信息保護義務；同時加大執法力度，促進行業個人信息保護現狀明顯改觀。保護消費者個人信息等權益，就需監管這樣主動加力。 陳慶貴

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