11月23日,比亞迪汽車宣布將對(duì)王朝、海洋及騰勢(shì)相關(guān)新能源車型的官方指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行調(diào)整,上調(diào)幅度為2000元-6000元不等。針對(duì)漲價(jià),官方給出的原因很直接——“新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼政策將于2022年12月31日終止,在此之后上牌的車輛國(guó)家將不再給予補(bǔ)貼。”
(相關(guān)資料圖)
能夠像比亞迪這樣直接公布提價(jià)消息的車企并不多,越來(lái)越多新能源車企都在高呼“國(guó)補(bǔ)解除倒計(jì)時(shí)的最后X日!限時(shí)訂貨、鎖定國(guó)補(bǔ)”等系列促銷口號(hào)。
所以有不少購(gòu)買新能源汽車的人可能會(huì)在近期接到這類短信:
為了榨取最后這一波補(bǔ)貼,車企經(jīng)常打類似于“街邊的五元店”這樣的營(yíng)銷話術(shù)。這就像是在學(xué)校里一樣,快期末考試了,暫時(shí)抱佛腳學(xué)渣們。不過(guò),完全不愁吃賣的“學(xué)霸”也有,然后從容不迫,開始了對(duì)下學(xué)期教材的預(yù)習(xí)。
因?yàn)閺膶?shí)質(zhì)上看,新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼不但不會(huì)縮小強(qiáng)者與弱者之間的距離,反而會(huì)加快市場(chǎng)被淘汰的步伐。
綜觀中國(guó)新能源汽車市場(chǎng),真正做到了政策先行、市場(chǎng)先行。
2009年1月財(cái)政部、科技部發(fā)布《關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作試點(diǎn)工作的通知》,明確對(duì)試點(diǎn)城市公共服務(wù)領(lǐng)域購(gòu)置新能源汽車給予補(bǔ)助——至此,新能源汽車補(bǔ)貼時(shí)代的大幕被緩緩拉開。
政策剛頒布不久,車企早已按奈不及。“騙補(bǔ)事件”發(fā)生于2015年左右,使監(jiān)管部門對(duì)于補(bǔ)助資金的清算審核變得越來(lái)越嚴(yán)。時(shí)任乘聯(lián)會(huì)秘書長(zhǎng)的崔東樹對(duì)此進(jìn)行了剖析,2016年-2020年新能源汽車中央財(cái)政補(bǔ)貼有望突破2000億元,資金的申報(bào)與發(fā)放從批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為預(yù)撥,會(huì)大大有利于車企增加資金的靈活度。
自2016年起,財(cái)政部將定期向社會(huì)公布新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金清算審核最終結(jié)果—也等于向社會(huì)通報(bào),補(bǔ)貼全部發(fā)放給什么樣的企業(yè)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從2016年-2021年部分客車企業(yè)獲得的補(bǔ)貼金額排序如下:
新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助,業(yè)內(nèi)常稱之為“新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼”,其中今年才退出的部分由中央財(cái)政出資,簡(jiǎn)稱為“國(guó)補(bǔ)”。
由于一輛車補(bǔ)貼金額與車輛的續(xù)航里程參數(shù)直接掛鉤,產(chǎn)品續(xù)航里程長(zhǎng),車企的銷量也越來(lái)越大,相應(yīng)獲得國(guó)補(bǔ)較多。
例如“早出晚歸的鳥”比亞迪可以說(shuō)是“補(bǔ)助大戶”,在過(guò)去六年里,他獲得了將近70億元國(guó)補(bǔ)。還有特斯拉,入華僅兩年,累計(jì)補(bǔ)貼金額近35億元。再到東風(fēng),廣汽,奇瑞,長(zhǎng)城等第二支隊(duì)伍。最后剩下幾家,基本上是在10億元-20億元補(bǔ)貼金額范圍內(nèi)。
除了乘用車,新能源客車的補(bǔ)貼金額也是一筆不小的數(shù)目。據(jù)統(tǒng)計(jì),從2016年-2021年部分新能源商用車企業(yè)(包括客車、專用車等)收到補(bǔ)助資金的排名情況如下:
對(duì)比新能源乘用車,新能源商用車市場(chǎng)雖小,不過(guò),因?yàn)閱诬囇a(bǔ)貼額度較大,因此頭部企業(yè)可以獲得5億元以上的國(guó)補(bǔ)。正因?yàn)槿绱耍履茉瓷逃密嚦蔀槟莻€(gè)時(shí)代孕育“騙補(bǔ)問(wèn)題”的細(xì)分賽道。
“商用車到現(xiàn)在也沒有完成轉(zhuǎn)型,還是市場(chǎng)比較差的階段,就靠政策驅(qū)動(dòng)”。
乘聯(lián)會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹表示“新能源商用車和客車到現(xiàn)在,一年不如一年。”
騙補(bǔ)重災(zāi)區(qū)也恰恰在商用車領(lǐng)域。
2016年9月財(cái)政部披露蘇州吉姆西客車制造有限公司等五家公司打算騙取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼10億元以上,個(gè)別公司已取消整車生產(chǎn)資質(zhì)。其中劇情最慘烈的是吉姆西,以捏造虛假材料購(gòu)買的形式,虛假申報(bào)2015年度出售新能源汽車1131臺(tái),參與中央財(cái)政補(bǔ)助資金2.6億元。
若對(duì)客車企業(yè)補(bǔ)貼啟動(dòng),事實(shí)上,我們可以找到那些較早獲得大額補(bǔ)助的公司,極少數(shù)人能保持發(fā)展,表明它的產(chǎn)品并未得到市場(chǎng)的承認(rèn)。
比如,珠海廣通汽車有限公司。這是珠海銀隆旗下的公司,也是曾經(jīng)受到格力集團(tuán)董事長(zhǎng)董明珠青睞的汽車企業(yè)。在2016年的時(shí)候,廣通就申報(bào)了678輛新能源客車,光是國(guó)家補(bǔ)貼就能拿到超過(guò)3億元。
但到了2019年,廣通僅申報(bào)了59輛,數(shù)量銳減90%。最后到2021年,廣通又申報(bào)了331輛。其中還包括需要核減的20輛,官方給出的原因是:行駛證注冊(cè)日期早于企業(yè)填報(bào)的推薦目錄生效日期。
“起早貪黑,不一定早達(dá)”潮流,也同樣發(fā)生在乘用車領(lǐng)域。
在2016年到2020年期間,不少傳統(tǒng)燃油車企都獲得較多補(bǔ)貼,如東風(fēng),奇瑞等、廣汽、吉利等前幾年補(bǔ)貼大戶。但是到了2021年新能源汽車才真正步入市場(chǎng)化的階段,這些傳統(tǒng)意義上的“補(bǔ)貼大戶”,卻在特斯拉,比亞迪的帶動(dòng)下,迅速反超。
其根本原因在于補(bǔ)貼并非救濟(jì)金而是一種催化劑,它直接加快了市場(chǎng)化淘汰賽進(jìn)程。
國(guó)家給予補(bǔ)貼其實(shí)就是想讓車企降低費(fèi)用的,支持本土供應(yīng)鏈,并且通過(guò)自主研發(fā)達(dá)到彎道超車的目的。但是也有一些新能源企業(yè)看到的是更短的時(shí)間,以政策利益為導(dǎo)向的短期追逐產(chǎn)品,且未造得符合市場(chǎng)需要。
平心而論,新能源補(bǔ)貼不只是數(shù)額在逐年減少,而獲得門檻也逐步升高。因此,不少沉醉于“補(bǔ)貼快感”的車企也應(yīng)運(yùn)而生,便被年年提高的門檻淘汰出局。
國(guó)補(bǔ)的全面終結(jié).已是定局。
根據(jù)《關(guān)于2022年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》文件顯示,2022年新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼政策于2022年12月31日終止,2022年12月31日之后上牌的車輛不再給予補(bǔ)貼。
補(bǔ)助“斷奶”后,對(duì)新能源汽車市場(chǎng)產(chǎn)生了沖擊,短期不可避免。國(guó)補(bǔ)完成后疊加動(dòng)力電池成本不斷攀升,極有可能出現(xiàn)兩個(gè)市場(chǎng)結(jié)果。
許多公司在補(bǔ)貼退坡后都想到了,10萬(wàn)至20萬(wàn)之間的價(jià)格范圍,純電動(dòng)成本將高于燃油車。考慮到他們也無(wú)法解決電池成本問(wèn)題,因此只有采用增程等新技術(shù)路線。
在后補(bǔ)貼時(shí)代,并非說(shuō)國(guó)家已經(jīng)放棄支持新能源汽車。反之,政策的雙“看不見的雙手”仍在支撐新能源產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。
雙積分政策對(duì)車企來(lái)說(shuō)是一種壓力,政府手中有只看不見的手,正在力推的車企改革。以及購(gòu)置稅減免的拉力,通過(guò)刺激消費(fèi)者,盡可能將車企供給方與消費(fèi)者需求方牽線搭橋。
不管怎么說(shuō),就其效果而言,國(guó)家補(bǔ)貼的確“物有所值”。我國(guó)新能源汽車企業(yè)中,今后是否能繼續(xù)保持過(guò)去十年間的快速增長(zhǎng),現(xiàn)在還充滿了未知。但是新能源汽車補(bǔ)貼至少給他們爭(zhēng)取到了最有價(jià)值的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。其余時(shí)間,交“中國(guó)隊(duì)”。
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