河南觀察丨河南曬上半年成績單 持續在擴內需育產業上下功夫

日前，河南省政府新聞辦召開上半年抓經濟、促發展新聞發布會。河南省發展改革委黨組書記、主任馬健在會上指出，上半年河南省經濟發展在“穩”的基礎在鞏固、“進”的動能在積蓄。主要工作包括抓項目建設，培育重點產業鏈；抓平臺支撐，重建河南省科學院；抓重大活動，提振消費等。

具體來看，河南省上半年完成地區生產總值3.13萬億元、同比增長3.8%；10億元及以上在建項目年度投資同比增長24.8%；新設經營主體107.4萬戶、同比增長38.6%；規上工業戰略性新興產業、高技術制造業增加值同比分別增長9.7%、9.4%；實際到位省外資金同比增長7.4%等。

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展望下半年，馬健指出，隨著國家逆周期調節政策陸續落地，河南省深入實施擴大內需戰略三年行動，在育產業強集群上下更大功夫，縱深推進創新發展、營商環境等綜合配套改革，特別是以項目結構之變引領發展動能之變的戰略舉措加速顯效，全省經濟有望延續蓄勢前行的良好態勢。

培育重點產業鏈

今年，河南省出臺系列方案旨在培育重點產業鏈、加快構建現代化產業體系。河南省工業和信息化廳黨組書記、廳長李建濤介紹，上半年，河南省產業鏈培育工作呈現五大特點，分別是戰略性謀劃、專班化推進、鏈條式調研、圖譜式作業、精準化服務等。

首先，河南省謀劃打造新材料、電子信息、先進設備、新能源汽車、現代醫藥、現代食品、現代輕紡等七大先進制造業集群。

此外，河南省深入調研各產業鏈，聚焦“國內外”“上下游”“左右岸”。結合調研情況，各專班分別明確工作目標、完成時限等。目前，河南省超硬材料產業鏈“1+5”三年行動方案已經印發實施，新能源汽車等5條產業鏈三年行動方案已經省政府常務會議審議通過。

值得注意的是，深化產業鏈招商、延鏈補鏈強鏈是河南省下一步的重點工作，而良好的營商環境是關鍵。馬健指出，當前河南省企業滿意度提升至90%，但與高質量發展要求相比還存在一定的提升空間，各項改革已步入深水區、攻堅期，必須迭代升級改革創新舉措，全面激發改革的疊加效應，把營商環境打造成為深入實施“十大戰略”的標志性成果。

近日，河南省委十一屆五次全會審議通過了《關于深化營商環境綜合配套改革的意見》（以下簡稱《意見》），提出主動融入服務全國統一大市場，積極對接國際通行規則，構建企業全生命周期權益保護機制，推動全省營商環境建設水平躍居全國一流行列。

與此同時，為了給產業發展提供策源和動能，河南省重建省科學院。河南省科技廳黨組書記、廳長張銳介紹，重建后的省科學院為公益二類事業單位，按照新型研發機構的運營模式，創新實行“大部制”+“以研究所辦院、以實驗室辦院、以產業研究院辦院”的辦院模式，組建15家研究所，研發實體達到31家，總數居全國省級科學院首位。

大力提振消費

消費是拉動經濟增長的關鍵環節和重要引擎。上半年，河南省出臺實施擴大內需戰略三年行動方案、制定實施提振市場信心90條、進一步促進消費12條等系列政策措施，為恢復和擴大消費打出了組合拳。

具體來看，河南省持續加大財政支持力度，累計發放消費券及消費補貼8.2億元，并上半年實施的省級促消費財政獎補政策延續至2023年年底；各級財政部門已累計撥付2022年度補貼資金12.2億元，其中省級4.5億元，對各地促進汽車消費、兌付消費券、電子和家電消費以及舉辦促消費展會實際補貼的財政資金給予獎補，拉動社會消費品零售總額225億元。

同時，河南省還撥付4500萬元對2022年度促消費綜合考評前6名的鄭州、洛陽、南陽等市予以獎勵，進一步調動地方政府擴內需促消費積極性。

此外，河南省還謀劃舉辦了新年新春消費季、中原國際車展、“豫鑒美食”等系列促消費活動，其中2023年夏日消費季系列活動目前已舉辦近700場。6月份，河南省104家大型商業綜合體客流量較去年同期增長31.3%，鄭州龍子湖、科學大道商圈餐飲消費分別增長25.4%、20.8%。

對于下半年在促消費上的具體安排，河南省商務廳二級巡視員費全發指出，將著力提振傳統消費，挖潛新型消費，提質消費載體。

“首先，河南省將落實新一批促消費政策，將購買汽車和家電、發放消費券補貼政策延續到年底；其次，將辦好促消費系列活動，引導各地圍繞夏日消費、夜間消費、美食消費、大宗消費等主題，策劃舉辦促消費活動1000場以上；最后，打造高品質消費新地標，認定一批省級品牌消費集聚區，打造高質量消費供給體系，持續改善消費條件。”費全發表示。

馬健也表示，下半年河南省將繼續深入實施擴大內需戰略三年行動，抓好持續擴大消費10條等政策落地兌現，辦好“2023河南夏日消費季”系列活動，深入挖掘住房、汽車等傳統消費潛力，大力培育夜經濟集聚區和新型消費。

（文章來源：21世紀經濟報道）

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