河南觀察丨河南曬上半年成績(jī)單 持續(xù)在擴(kuò)內(nèi)需育產(chǎn)業(yè)上下功夫

日前，河南省政府新聞辦召開(kāi)上半年抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)。河南省發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任馬健在會(huì)上指出，上半年河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)在鞏固、“進(jìn)”的動(dòng)能在積蓄。主要工作包括抓項(xiàng)目建設(shè)，培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈；抓平臺(tái)支撐，重建河南省科學(xué)院；抓重大活動(dòng)，提振消費(fèi)等。

具體來(lái)看，河南省上半年完成地區(qū)生產(chǎn)總值3.13萬(wàn)億元、同比增長(zhǎng)3.8%；10億元及以上在建項(xiàng)目年度投資同比增長(zhǎng)24.8%；新設(shè)經(jīng)營(yíng)主體107.4萬(wàn)戶(hù)、同比增長(zhǎng)38.6%；規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)9.7%、9.4%；實(shí)際到位省外資金同比增長(zhǎng)7.4%等。

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展望下半年，馬健指出，隨著國(guó)家逆周期調(diào)節(jié)政策陸續(xù)落地，河南省深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略三年行動(dòng)，在育產(chǎn)業(yè)強(qiáng)集群上下更大功夫，縱深推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境等綜合配套改革，特別是以項(xiàng)目結(jié)構(gòu)之變引領(lǐng)發(fā)展動(dòng)能之變的戰(zhàn)略舉措加速顯效，全省經(jīng)濟(jì)有望延續(xù)蓄勢(shì)前行的良好態(tài)勢(shì)。

培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈

今年，河南省出臺(tái)系列方案旨在培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。河南省工業(yè)和信息化廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)李建濤介紹，上半年，河南省產(chǎn)業(yè)鏈培育工作呈現(xiàn)五大特點(diǎn)，分別是戰(zhàn)略性謀劃、專(zhuān)班化推進(jìn)、鏈條式調(diào)研、圖譜式作業(yè)、精準(zhǔn)化服務(wù)等。

首先，河南省謀劃打造新材料、電子信息、先進(jìn)設(shè)備、新能源汽車(chē)、現(xiàn)代醫(yī)藥、現(xiàn)代食品、現(xiàn)代輕紡等七大先進(jìn)制造業(yè)集群。

此外，河南省深入調(diào)研各產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦“國(guó)內(nèi)外”“上下游”“左右岸”。結(jié)合調(diào)研情況，各專(zhuān)班分別明確工作目標(biāo)、完成時(shí)限等。目前，河南省超硬材料產(chǎn)業(yè)鏈“1+5”三年行動(dòng)方案已經(jīng)印發(fā)實(shí)施，新能源汽車(chē)等5條產(chǎn)業(yè)鏈三年行動(dòng)方案已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。

值得注意的是，深化產(chǎn)業(yè)鏈招商、延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈?zhǔn)呛幽鲜∠乱徊降闹攸c(diǎn)工作，而良好的營(yíng)商環(huán)境是關(guān)鍵。馬健指出，當(dāng)前河南省企業(yè)滿意度提升至90%，但與高質(zhì)量發(fā)展要求相比還存在一定的提升空間，各項(xiàng)改革已步入深水區(qū)、攻堅(jiān)期，必須迭代升級(jí)改革創(chuàng)新舉措，全面激發(fā)改革的疊加效應(yīng)，把營(yíng)商環(huán)境打造成為深入實(shí)施“十大戰(zhàn)略”的標(biāo)志性成果。

近日，河南省委十一屆五次全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于深化營(yíng)商環(huán)境綜合配套改革的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），提出主動(dòng)融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，積極對(duì)接國(guó)際通行規(guī)則，構(gòu)建企業(yè)全生命周期權(quán)益保護(hù)機(jī)制，推動(dòng)全省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)水平躍居全國(guó)一流行列。

與此同時(shí)，為了給產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供策源和動(dòng)能，河南省重建省科學(xué)院。河南省科技廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)張銳介紹，重建后的省科學(xué)院為公益二類(lèi)事業(yè)單位，按照新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)模式，創(chuàng)新實(shí)行“大部制”+“以研究所辦院、以實(shí)驗(yàn)室辦院、以產(chǎn)業(yè)研究院辦院”的辦院模式，組建15家研究所，研發(fā)實(shí)體達(dá)到31家，總數(shù)居全國(guó)省級(jí)科學(xué)院首位。

大力提振消費(fèi)

消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎。上半年，河南省出臺(tái)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略三年行動(dòng)方案、制定實(shí)施提振市場(chǎng)信心90條、進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)12條等系列政策措施，為恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)打出了組合拳。

具體來(lái)看，河南省持續(xù)加大財(cái)政支持力度，累計(jì)發(fā)放消費(fèi)券及消費(fèi)補(bǔ)貼8.2億元，并上半年實(shí)施的省級(jí)促消費(fèi)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策延續(xù)至2023年年底；各級(jí)財(cái)政部門(mén)已累計(jì)撥付2022年度補(bǔ)貼資金12.2億元，其中省級(jí)4.5億元，對(duì)各地促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)、兌付消費(fèi)券、電子和家電消費(fèi)以及舉辦促消費(fèi)展會(huì)實(shí)際補(bǔ)貼的財(cái)政資金給予獎(jiǎng)補(bǔ)，拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額225億元。

同時(shí)，河南省還撥付4500萬(wàn)元對(duì)2022年度促消費(fèi)綜合考評(píng)前6名的鄭州、洛陽(yáng)、南陽(yáng)等市予以獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)地方政府?dāng)U內(nèi)需促消費(fèi)積極性。

此外，河南省還謀劃舉辦了新年新春消費(fèi)季、中原國(guó)際車(chē)展、“豫鑒美食”等系列促消費(fèi)活動(dòng)，其中2023年夏日消費(fèi)季系列活動(dòng)目前已舉辦近700場(chǎng)。6月份，河南省104家大型商業(yè)綜合體客流量較去年同期增長(zhǎng)31.3%，鄭州龍子湖、科學(xué)大道商圈餐飲消費(fèi)分別增長(zhǎng)25.4%、20.8%。

對(duì)于下半年在促消費(fèi)上的具體安排，河南省商務(wù)廳二級(jí)巡視員費(fèi)全發(fā)指出，將著力提振傳統(tǒng)消費(fèi)，挖潛新型消費(fèi)，提質(zhì)消費(fèi)載體。

“首先，河南省將落實(shí)新一批促消費(fèi)政策，將購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)和家電、發(fā)放消費(fèi)券補(bǔ)貼政策延續(xù)到年底；其次，將辦好促消費(fèi)系列活動(dòng)，引導(dǎo)各地圍繞夏日消費(fèi)、夜間消費(fèi)、美食消費(fèi)、大宗消費(fèi)等主題，策劃舉辦促消費(fèi)活動(dòng)1000場(chǎng)以上；最后，打造高品質(zhì)消費(fèi)新地標(biāo)，認(rèn)定一批省級(jí)品牌消費(fèi)集聚區(qū)，打造高質(zhì)量消費(fèi)供給體系，持續(xù)改善消費(fèi)條件。”費(fèi)全發(fā)表示。

馬健也表示，下半年河南省將繼續(xù)深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略三年行動(dòng)，抓好持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)10條等政策落地兌現(xiàn)，辦好“2023河南夏日消費(fèi)季”系列活動(dòng)，深入挖掘住房、汽車(chē)等傳統(tǒng)消費(fèi)潛力，大力培育夜經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)和新型消費(fèi)。

（文章來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）

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