廣州2000億元母基金管理辦法出臺：強調低返投、市場化

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日前，廣州市政府常務會議審議通過了《廣州產業投資母基金、廣州創新投資母基金管理辦法及配套激勵約束制度》（以下簡稱《管理辦法》）。1500億元產業母基金發揮“以投促引、以投促產”功能，采用“母基金+子基金+直投”方式開展投資運作；500億元創投母基金發揮“以投促創”作用，聯合社會資本“投早、投小、投科技、投創新”。

此次通過的《管理辦法》并未向社會公開，但記者了解到的部分內容顯示，《管理辦法》突出“高出資比例、低返投要求、市場化投資”等諸多特點，支持“卡脖子”等重點領域的優質產業項目發展，激活存量、擴大增量。此次兩大母基金對標一流投資機構，還制定出臺了項目跟投（最高強制跟投2%）、后端績效等配套激勵約束制度，保障兩大母基金市場化、專業化運作。

今年2月廣州市政府宣布兩大母基金成立，至今已逾半年。按照成立時的設想，兩大母基金將分別構建形成超6000億元的產業基金集群、超2000億元的創投基金集群，建設萬億級產業發展基金集群，打造具有世界級競爭力的戰略性新興產業集群。

目前，產業母基金公司已在南沙注冊，并設立100億元重大項目投資專項基金、100億元半導體與集成電路專項母基金、60億元生物醫藥與健康專項母基金等；創投母基金已在基協產品備案，并設立5億元顛覆性技術基金、3億元廣州元禾原點叁號基金、0.5億元激光院高端裝備基金等多支基金。其中，產業母基金重點與頭部專業投資機構、產業龍頭、鏈主企業等合作，創投母基金重點對接高校、科研院所、新型研發機構等大院大所推動科技成果轉化，培育科技產業發展生態。

21世紀經濟報道記者從兩大母基金的牽頭方廣州產投集團了解到，今年以來集團已完成中科宇航、來恩生物、巨風半導體等近30個項目及基金投資，合計金額近百億元；正在重點對接合作的產業投資項目60余個、子基金合作機構80余家，推進投資額超500億元。本次《管理辦法》的出臺標志著兩大母基金全面提速進入投資期，一大批基金、項目即將正式落地。

廣州產投集團董事長高東旺表示，“我們強調股東賦能、做好‘耐心資本’，強調選好基金管理人、不謀求當基金管理人，強調支持優質項目做強做優做大、不簡單強調基金落戶，強調激勵約束并舉、保障兩大母基金高質量發展。”目前，廣州產投集團已在大科學裝置、大科學研究中心、新型研發機構、重大創新平臺等載體方面全面布局，積極拓展“一區一園”，形成“園區載體+科技金融+產業賦能”的生態體系。

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