全會系列方案解讀 | 嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控食品安全風(fēng)險隱患 全力保障人民群眾“舌尖上的安全”——解讀《關(guān)于加強食品安全重點領(lǐng)域監(jiān)管的方案》

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近日，自治區(qū)黨委十三屆四次全會審議通過了《關(guān)于加強食品安全重點領(lǐng)域監(jiān)管的方案》，旨在通過加強食品安全重點領(lǐng)域監(jiān)管，嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控食品安全風(fēng)險隱患，牢牢守住不發(fā)生重大食品安全事故的底線，全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。

食品安全重點領(lǐng)域監(jiān)管重點任務(wù)是什么？有哪些保障措施？8月30日，自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳食品安全協(xié)調(diào)與抽檢監(jiān)測處處長劉芳對《方案》進行了詳細解讀。

劉芳說，《方案》中提出了加強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、加強食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險監(jiān)管、加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管、加強校園食品安全監(jiān)管、加強餐飲質(zhì)量安全監(jiān)管、加強特殊食品安全監(jiān)管“六個”重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點品種監(jiān)管。從這幾年的抽檢監(jiān)測數(shù)據(jù)看，食用農(nóng)產(chǎn)品最大的風(fēng)險是農(nóng)獸藥殘超標(biāo)，加強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，著力解決食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留問題。同時，督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立風(fēng)險防控動態(tài)管理機制，制定食品安全風(fēng)險管控清單，嚴(yán)格落實食品安全主體責(zé)任。對農(nóng)村地區(qū)重點食品品種、重點場所加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處農(nóng)村假冒偽劣食品違法違規(guī)行為。強化校長（園長）食品安全責(zé)任制，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，切實保障校園食品安全。在全區(qū)打造“清潔廚房”，為消費者營造干凈衛(wèi)生的餐飲環(huán)境。強化養(yǎng)老機構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位的日常監(jiān)管，及時消除各類食品安全隱患。聚焦保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品，針對性查處打擊特殊食品非法生產(chǎn)經(jīng)營、非法添加、欺詐和虛假宣傳等違法犯罪行為，切實規(guī)范保健食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

“嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為、推進食品安全智慧監(jiān)管、推進食品安全共治共享和提升應(yīng)急處置能力‘四項重點任務(wù)’，是為以上‘六個’重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點品種監(jiān)管提供強有力的法律保障、技術(shù)支撐和能力建設(shè)。”劉芳介紹，通過嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為，對違法企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人員形成足夠的震懾，使其不敢為。通過推進食品安全智慧監(jiān)管，推進大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用，構(gòu)建食品安全監(jiān)管信息化體系。通過推進食品安全共治共享，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者以及公眾食品安全風(fēng)險意識和法治素養(yǎng)，打造“食安‘寧’好”社會共治品牌。通過提升應(yīng)急處置能力，做好食品安全領(lǐng)域輿情監(jiān)測，穩(wěn)妥處置各類突發(fā)事件。

劉芳介紹，《方案》提出并明確，通過壓實“兩個責(zé)任”、強化評議考核、夯實基礎(chǔ)保障、嚴(yán)格責(zé)任追究“四項保障措施”，進一步推動各地嚴(yán)格落實食品安全屬地管理責(zé)任，推動食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任。推動形成末端發(fā)力終端見效的食品安全責(zé)任落實機制，實現(xiàn)對風(fēng)險的精準(zhǔn)防控，確保出了問題后能夠找得到人、查得清事、落得了責(zé)。

“截至今年7月底，全區(qū)共完成食品安全抽檢1.8萬批次，有效發(fā)揮了技術(shù)支撐作用。聚焦群眾關(guān)注，回應(yīng)群眾關(guān)切，全區(qū)分層實施‘你點我檢’民生實事進校園、進社區(qū)、進市場活動。”劉芳說，自治區(qū)市場監(jiān)管廳認真貫徹落實最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)“四個最嚴(yán)”的要求，將緊緊圍繞《方案》，結(jié)合監(jiān)管實際，開展秋季校園食品安全整治、農(nóng)村食品安全風(fēng)險隱患排查、集中用餐專項整治等活動，守護群眾食品安全。同時，充分發(fā)揮新出臺的《自治區(qū)食品安全工作評議考核辦法》作用，加大對五市、寧東以及食藥安委成員單位的考核評價，推動食品安全監(jiān)管措施落實到位。（寧夏日報記者　 陶濤 　文/視頻）

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