7月12日,獅山鎮(zhèn)桃園西路南側(cè),距離獅山北站不足1公里,百億級的信揚(yáng)科技成像模組項目地塊上,7萬平方米的廠房封頂了。半年前,這里還是一片平地;再往前半年,那是一片水塘。項目建成投產(chǎn)后,將填補(bǔ)南海區(qū)在消費(fèi)類電子產(chǎn)品的空白。
信揚(yáng)項目的快速推進(jìn),是南海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加速加力的縮影。根據(jù)統(tǒng)計,今年1—6月,南海區(qū)新引進(jìn)超億元產(chǎn)業(yè)項目67個,簽約投資總額505.4億元,平均每日實(shí)現(xiàn)引進(jìn)投資額2.8億元,為全年招商突破千億大關(guān)奠定重要基礎(chǔ)。
國家電投華南氫能產(chǎn)業(yè)基地、海天大健康綠色產(chǎn)業(yè)項目、粵海智能制造產(chǎn)業(yè)園等一批重點(diǎn)項目的加速落地,以及歡聚、虎牙等存量項目的快速推進(jìn),為南海加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)勁動力。
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67個龍頭項目落地彰顯信心
2022年上半年,南海區(qū)項目招商和建設(shè)持續(xù)高效推進(jìn),一批重點(diǎn)項目落地布局,用腳為南海發(fā)展投票,項目質(zhì)量和數(shù)量均有明顯提升。
龍頭項目帶動是上半年招商工作的重要特點(diǎn)。在上半年落戶南海的強(qiáng)優(yōu)項目名單里,包括了投資額100億元的國家電投華南氫能產(chǎn)業(yè)基地、投資額50億元的海天大健康綠色產(chǎn)業(yè)項目、投資額30億元的粵海智能制造產(chǎn)業(yè)園等一批重點(diǎn)項目,這些項目實(shí)力雄厚,均為各自領(lǐng)域的龍頭項目,為南海新興產(chǎn)業(yè)集聚提供了重要牽引。
其中,國家電投華南氫能產(chǎn)業(yè)基地的背后是央企國家電投集團(tuán),這也是首個落戶的央企氫能項目,為南海加快氫能產(chǎn)業(yè)布局提供了重要支撐。
海天大健康綠色產(chǎn)業(yè)項目由國內(nèi)調(diào)味品龍頭企業(yè)海天集團(tuán)投資,作為海天從傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)向大健康產(chǎn)業(yè)延伸的戰(zhàn)略支點(diǎn),將為南海大健康產(chǎn)業(yè)帶來新活力。
粵海智能制造產(chǎn)業(yè)園由廣東粵海控股集團(tuán)有限公司的二級子公司投資建設(shè)。該產(chǎn)業(yè)園將以智能制造產(chǎn)業(yè)為核心,建設(shè)集智能制造、總部大廈、研發(fā)用房、生活配套、科技研發(fā)服務(wù)于一體的智能科技標(biāo)桿園區(qū)。
上半年南海新簽項目繼續(xù)加快向“新”發(fā)展。今年以來,南海新引進(jìn)67個超億元產(chǎn)業(yè)項目中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目占比達(dá)到83.6%,大部分集中在南海重點(diǎn)發(fā)展的“兩高四新”產(chǎn)業(yè)。
包括鴻浩光電半導(dǎo)體等一批重大項目搶灘進(jìn)駐,仝小林院士工作站、雒建斌院士工作站等一批院士項目接踵而至;華數(shù)機(jī)器人項目、依托鐘南山院士團(tuán)隊科研平臺打造的大健康產(chǎn)業(yè)暨防疫科技園項目、深國際現(xiàn)代智慧物流產(chǎn)業(yè)基地、徐工集團(tuán)等重大項目落地,帶動固定投資85億元以上,預(yù)計投產(chǎn)后實(shí)現(xiàn)年稅收將超過9億元。
除了新增項目加快布局,上半年南海還迎來一批存量項目的快速推進(jìn)。包括虎牙總部項目、歡聚集團(tuán)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)總部項目、深圳科技園佛山科創(chuàng)園(一期)項目等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目開工,徐工建機(jī)廣東基地項目(一期)、深海石油鉆探設(shè)備項目、美國聯(lián)合礦產(chǎn)耐火新材料生產(chǎn)項目等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目投產(chǎn)。
信揚(yáng)項目封頂是一個里程碑。信揚(yáng)項目投資方三贏科技(深圳)有限公司是富士康科技集團(tuán)下屬企業(yè)、中國領(lǐng)先的綜合光學(xué)產(chǎn)品制造商。項目全部建成后將引進(jìn)月產(chǎn)能約5000萬顆成像模塊的生產(chǎn)線,預(yù)計年產(chǎn)值超100億元,填補(bǔ)南海區(qū)在消費(fèi)類電子產(chǎn)品的空白。
而在佛山三龍灣南海片區(qū),兩大互聯(lián)網(wǎng)龍頭項目的推進(jìn),將把南海數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展推向一個新高度。
5月20日,虎牙全球研發(fā)總部項目動工儀式在三龍灣南海片區(qū)舉行,將打造成總建筑面積約18萬平方米的全球研發(fā)總部。根據(jù)協(xié)議,項目建成后10年,將為佛山本地帶來累計超1000億元營業(yè)收入、超12億元稅收,并吸引超5000名大學(xué)生員工和不少于10家上下游企業(yè)進(jìn)駐。
兩個月前,在距離虎牙項目不遠(yuǎn),歡聚集團(tuán)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)總部項目也正式動工。項目占地面積約117畝,竣工后每年將為本地帶來不少于100億元營業(yè)收入和3.3億元稅收,吸引全球約8000名高素質(zhì)技術(shù)人才,以及不少于30家上下游企業(yè)進(jìn)駐。
目前,三龍灣南海片區(qū)還集聚了廣東聯(lián)通灣區(qū)(佛山)數(shù)據(jù)中心、富士康工業(yè)富聯(lián)佛山智造谷、移遠(yuǎn)通信灣區(qū)研發(fā)中心、交控科技灣區(qū)總部等一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)類優(yōu)質(zhì)項目,為佛山、南海數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開啟全新篇章。
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工業(yè)用地集中釋放刷新歷史
項目簽約和密集開工,需要充足的土地儲備作為支撐。數(shù)據(jù)顯示,截至6月30日,南海區(qū)已供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地46宗,供應(yīng)面積2683畝(含已出讓和正在掛牌宗地),是去年全年的兩倍,工業(yè)用地供應(yīng)面積創(chuàng)歷史新高。
這46宗土地對應(yīng)的是46個產(chǎn)業(yè)項目,在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,帶動1—5月工業(yè)投資同比增長19.5%。
工業(yè)用地供應(yīng)創(chuàng)新高的背后,是南海大力推進(jìn)全域土地綜合整治,推動土地連片開發(fā)和空間重塑帶來的改革紅利。南海下定決心把土地交到實(shí)業(yè)家手中。
去年年底,南海出臺了《佛山市南海區(qū)深化土地利用方式改革推動城鄉(xiāng)融合集聚發(fā)展的若干措施》,強(qiáng)調(diào)“要像保護(hù)耕地一樣保護(hù)工業(yè)用地”“劃定不少于190平方公里工業(yè)用地紅線,10個以上萬畝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,定下來“每年整理連片產(chǎn)業(yè)用地8000畝”的目標(biāo),大力推動“集轉(zhuǎn)國”,確保70%的新增用地用于發(fā)展高端工業(yè)。未來5年,南海將投入超200億元,整備、儲備產(chǎn)業(yè)用地4.4萬畝。此外,南海還加強(qiáng)了集體建設(shè)用地的監(jiān)管,嚴(yán)格限制30畝以下地塊交易,入市審批權(quán)由鎮(zhèn)級上升到區(qū)級。
為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo),南海成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總隊長的區(qū)聯(lián)合執(zhí)法總隊,集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動,以強(qiáng)有力的執(zhí)法為全域土地綜合整治開路。
今年3月份,南海再次召開全域土地綜合整治攻堅現(xiàn)場會,七個鎮(zhèn)街32個項目同日開拆,這是南海獲批廣東省唯一以縣域?yàn)閷?shí)施單元的全域土地綜合整治省級試點(diǎn)后,對全域土地綜合整治工作的再動員和再部署。
根據(jù)要求,2022年南海將完成農(nóng)用地整治新增耕地3000畝,集約農(nóng)用地1萬畝,復(fù)墾復(fù)綠騰退5000畝,連片產(chǎn)業(yè)用地整備8000畝,建設(shè)產(chǎn)業(yè)保障房100萬平方米,村級工業(yè)園拆除改造1.2萬畝,綜合整治4萬畝。
為此,南海在原有“地券”基礎(chǔ)上,創(chuàng)新推出“房券”“綠券”舉措,優(yōu)化拆舊復(fù)墾項目實(shí)施流程、建立發(fā)展權(quán)益轉(zhuǎn)移制度、豐富低效產(chǎn)業(yè)用地退出路徑以及探索生態(tài)用地占補(bǔ)平衡機(jī)制等,探索構(gòu)建跨政界的利益平衡機(jī)制,提高各方參與改造和騰退的積極性,加快土地異地歸并騰挪。
以全域土地綜合整治為主戰(zhàn)場,南海打造了一支敢打硬仗、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪虾P蹘煟谕苿油恋卣蔚倪^程中攻堅克難,大力打擊違建。上半年,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)聯(lián)合執(zhí)法隊伍共組織行動378次,出動執(zhí)法人員14335人次,共治理違建面積631.06萬平方米,其中拆除面積558.8萬平方米,占全市治理面積的55.33%,治理面積和比重位列全市第一,助推全市提前半年完成年度治理任務(wù)。
根據(jù)佛山市自然資源局南海分局統(tǒng)計,今年7月預(yù)計可再供應(yīng)1128畝土地,再為一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目解決用地問題。
隨著土地整治的縱深推進(jìn),南海碎片化的土地被逐漸連接起來,生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間在南海得以重塑。
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拿地即開工背后的“南海速度”
除了土地供應(yīng)有保障,上半年一批重點(diǎn)項目的快速推進(jìn),還離不開高效的政務(wù)服務(wù)。
6月30日,佛山國際陸港樞紐總部大樓封頂儀式在獅山官窯舉行。作為佛山生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐首期項目及國家多式聯(lián)運(yùn)核心啟動項目,項目將通過構(gòu)建“1個平臺+5大功能分區(qū)”的服務(wù)體系,打造粵港澳大灣區(qū)重要生產(chǎn)服務(wù)業(yè)(國際物流)功能區(qū)。
佛山國際陸港項目于去年6月28日完成土地摘牌,并于次日舉行了動工儀式,成為南海“拿地即開工”的經(jīng)典案例。從正式動工建設(shè)到總部大樓主體結(jié)構(gòu)封頂,正好一年時間,展現(xiàn)項目建設(shè)的“南海速度”。
近年來,南海積極推進(jìn)工程建設(shè)項目審批改革,156個工程建設(shè)審批事項已實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)辦,告知承諾制、區(qū)域評估、分階段辦理施工許可證等多項改革措施扎實(shí)落地,46個項目實(shí)施“模擬審批”,佛山國際陸港(國家物流樞紐首期)、佛山南海潤慧科技園項目等6個項目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。
今年初,按照落實(shí)構(gòu)建佛山“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系的要求,南海出臺了《佛山市南海區(qū)深化工程建設(shè)項目審批改革提高審批效率的實(shí)施方案》,通過加強(qiáng)網(wǎng)辦輔導(dǎo)、拓寬代辦服務(wù)范圍、優(yōu)化簡易低風(fēng)險項目審批服務(wù),為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境注入強(qiáng)大動力。
為了提升企業(yè)、群眾辦事體驗(yàn),南海創(chuàng)新推出工程建設(shè)項目體驗(yàn)官制度,通過招募一批體驗(yàn)官,為工程建設(shè)項目審批找堵點(diǎn)、痛點(diǎn),不斷提升審批效率。自體驗(yàn)官制度實(shí)施以來,累計反映了33個問題,由區(qū)相關(guān)部門共商解決,有效推動工程建設(shè)項目審批服務(wù)提速增效。
此外,針對項目單位不熟悉申報流程、表單填寫,工期緊迫等問題,南海還提供代辦服務(wù),助推項目早開工、快驗(yàn)收。
佛山(南海)萬洋眾創(chuàng)城是南海引進(jìn)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)載體項目,在項目落地過程中,代辦員多次協(xié)調(diào)相關(guān)部門,制定項目申報計劃,幫助梳理事項辦理流程,協(xié)調(diào)部門預(yù)審材料、加快審批和即來即辦等服務(wù)。目前,項目一期產(chǎn)業(yè)園大部分廠房已竣工驗(yàn)收備案,二期計劃年底申報聯(lián)合驗(yàn)收,進(jìn)度比預(yù)先快了近半年。
截至6月24日,南海區(qū)已為343個重點(diǎn)項目和企業(yè)提供審批代辦服務(wù)超2.6萬次,代辦項目總投資金額超3700億元。
通過營造一流營商環(huán)境,還堅定了一批企業(yè)扎根南海開拓發(fā)展的信心。6月17日,位于九江鎮(zhèn)臨港國際產(chǎn)業(yè)社區(qū)的美國聯(lián)合礦產(chǎn)(廣東)生產(chǎn)基地正式開業(yè),其投資超億元的耐火新材料項目也同步進(jìn)行投產(chǎn)。
美國聯(lián)合礦產(chǎn)公司董事會主席兼CEOJONR·TABOR表示,聯(lián)合礦產(chǎn)在對接中充分感受到地方政府支持項目發(fā)展的真心實(shí)意。他介紹,由于企業(yè)市場份額在不斷擴(kuò)充,原廠區(qū)產(chǎn)能已基本飽和,該項目迫切需要搬遷至新廠房。
九江鎮(zhèn)政府急企業(yè)所急,自項目取得土地后,安排了建設(shè)規(guī)劃專業(yè)的人才專職跟進(jìn)項目進(jìn)度,并牽頭組織各責(zé)任單位提前與鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)部門召開項目推進(jìn)協(xié)調(diào)會,加速項目報建進(jìn)度,確保建設(shè)周期與企業(yè)生產(chǎn)計劃相匹配。在政府的全力支持配合下,聯(lián)合礦產(chǎn)項目在15個月內(nèi),便順利完成“拍地—建設(shè)—投產(chǎn)”全過程。
關(guān)鍵詞: 營商環(huán)境 人力資源 消費(fèi)類電子產(chǎn)品 金融機(jī)構(gòu)