“十個(gè)堅(jiān)決”推動(dòng)3000多家企業(yè)全覆蓋 坪山區(qū)這樣做

今年6月是全國(guó)第21個(gè)“安全生產(chǎn)月”，主題是“遵守安全生產(chǎn)法，當(dāng)好第一責(zé)任人”。

作為深圳的產(chǎn)業(yè)大區(qū)，坪山區(qū)在線上線下以直播、亮屏、戶外廣告等形式開展2022年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)，用“十個(gè)堅(jiān)決”推動(dòng)轄區(qū)3000多家企業(yè)全覆蓋開展承諾踐諾;各部門采取“多點(diǎn)開花”模式深入開展安全宣傳咨詢活動(dòng);六大行業(yè)特色主題宣傳周豐富多彩、亮點(diǎn)紛呈;“坪安標(biāo)識(shí)”打卡、“坪安博物館”云游、“坪安圖書館”充電、有獎(jiǎng)競(jìng)答等“坪味”十足的線上活動(dòng)吸引10萬余人參與，163場(chǎng)應(yīng)急演練活動(dòng)進(jìn)一步提升了全區(qū)應(yīng)急處置能力水平。

安全承諾??

“十個(gè)堅(jiān)決”

壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

“我承諾堅(jiān)決守住發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)的紅線，嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人法定職責(zé)……”這是比亞迪安全生產(chǎn)第一責(zé)任人共同承諾踐諾的一幕。

“安全生產(chǎn)月”期間，比亞迪各事業(yè)部組織開展為期四天的安全管理培訓(xùn)會(huì)議，會(huì)上比亞迪各個(gè)事業(yè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人紛紛簽訂了安全生產(chǎn)承諾書，當(dāng)好第一責(zé)任人。

圍繞今年“安全生產(chǎn)月”主題，坪山共同唱響“遵守安全生產(chǎn)法，當(dāng)好第一責(zé)任人”主旋律，為推動(dòng)坪山高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。區(qū)安委辦組織開展“貫徹新安法深企在行動(dòng)”主題宣傳活動(dòng)，印制主題海報(bào)1.3萬張?jiān)谳爡^(qū)企業(yè)廣泛張貼;推動(dòng)工貿(mào)企業(yè)、建筑施工、再生資源等領(lǐng)域以“十個(gè)堅(jiān)決”簽署企業(yè)第一責(zé)任人承諾踐諾書，全區(qū)3821家企業(yè)主要負(fù)責(zé)人100%簽訂完成。

“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的每一個(gè)人，都會(huì)直接或間接影響安全生產(chǎn)。”坪山區(qū)應(yīng)急管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)好第一責(zé)任人，歸根結(jié)底是一個(gè)自上而下層層分解的責(zé)任，從公司到車間、班組，每個(gè)部門責(zé)任分解落實(shí)執(zhí)行，人人都是第一責(zé)任人，人人都為安全負(fù)責(zé)任。

此外，坪山區(qū)還建立了安全生產(chǎn)約談制度，對(duì)于未履行或者未正確履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的企業(yè)負(fù)責(zé)人，由區(qū)應(yīng)急管理局進(jìn)行警示約談，督促各企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全承諾內(nèi)容，加大企業(yè)內(nèi)部安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理力度，堅(jiān)決守住安全底線。

安全檢查??

“八查八改”排查企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患

促一方發(fā)展，保一方平安，這是坪山應(yīng)急人的使命所在。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)有序發(fā)展，得益于多部門發(fā)揮護(hù)航作用，形成合力。

今年，坪山以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施，推出細(xì)化實(shí)化具體化的安全生產(chǎn)“七十五條”措施，壓緊壓實(shí)各方安全責(zé)任，全面深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作，采取自查自改、巡查整改、調(diào)查研改、重點(diǎn)重改、專項(xiàng)專改、以案警改、執(zhí)法促改、綜合督改“八查八改”硬舉措，分析研究一批安全生產(chǎn)短板漏洞、集中解決一批安全生產(chǎn)頑瘴痼疾、徹底整治一批重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患、曝光警示一批安全生產(chǎn)違法案例、嚴(yán)厲懲治一批安全生產(chǎn)違法行為。

據(jù)悉，坪山區(qū)安委會(huì)印發(fā)了《坪山區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案》，設(shè)立專項(xiàng)工作小組，明確道路交通、城市建設(shè)、消防、危化品、城鎮(zhèn)燃?xì)獾?1個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大檢查，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“三管三必須”和“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的總要求，組織開展全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。

坪山區(qū)應(yīng)急管理局在對(duì)危化品、工貿(mào)行業(yè)和工業(yè)園區(qū)領(lǐng)域“八查八改”工作基礎(chǔ)上，梳理出50條企業(yè)隱患問題自查自改清單、35條街道安全履職自查自改清單、229條街道重點(diǎn)重改及專項(xiàng)專改清單、171條安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為必罰清單、事故案例與上級(jí)巡查發(fā)現(xiàn)問題清單、危重領(lǐng)域調(diào)研課題清單等7大類清單，督促指導(dǎo)各街道、各有關(guān)部門及企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查“八查八改”工作要求。

同時(shí)，坪山區(qū)安委辦組織開展三輪“綜合督改”，通過督導(dǎo)檢查和“回頭看”，把區(qū)、街、社區(qū)、企業(yè)在安全生產(chǎn)大檢查中的任務(wù)與責(zé)任捆綁，抓過程抓成效，確保安全生產(chǎn)大檢查落地見實(shí)效。

“安全生產(chǎn)月”期間，坪山累計(jì)排查隱患13332處，行政處罰126次，責(zé)令停產(chǎn)整頓29家，約談警示企業(yè)55家。區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)檢查企業(yè)1429家次，發(fā)現(xiàn)整改安全隱患3609項(xiàng)，實(shí)施行政處罰7次。

安全管理??

“五個(gè)一”模式提高企業(yè)安全管理水平

近年來，坪山區(qū)積極破解企業(yè)自主履責(zé)難題，不斷探索企業(yè)安全發(fā)展新模式，創(chuàng)新實(shí)行“安全員建在班組”“行業(yè)安全聯(lián)盟”“政企合作安全教育實(shí)訓(xùn)基地”等模式，探索企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“安全密碼”。

為推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階，坪山區(qū)不斷強(qiáng)化責(zé)任體系，從企業(yè)安全管理的科學(xué)性、有效性出發(fā)，融合安全意識(shí)、安全責(zé)任、安全行為、隱患排查、應(yīng)急機(jī)制等幾大方面，對(duì)企業(yè)安全管理模式進(jìn)行升級(jí)完善，推出企業(yè)安全“五個(gè)一”模式。

坪山區(qū)應(yīng)急管理局將“五個(gè)一”模式概括為一句企業(yè)安全承諾、一份安全風(fēng)險(xiǎn)告知、一張應(yīng)急處置流程圖、一次崗前安全訓(xùn)示、一套“安全員建在班組”制度。

如今在坪山，“崗前安全訓(xùn)示”班組管理模式已經(jīng)成為很多企業(yè)的習(xí)慣：每日崗前開展的五分鐘“一看二評(píng)三學(xué)”，即一看勞保穿戴、身體和精神狀態(tài)、安全承諾;二評(píng)本班次和上一班次安全管理工作，好的方面予以表揚(yáng)，不足之處予以提醒改正;三學(xué)法律法規(guī)等新政策、企業(yè)安全管理規(guī)定以及安全知識(shí)。

“每次上崗前，我們會(huì)對(duì)班組成員的作業(yè)準(zhǔn)備情況、精神狀態(tài)和勞保穿戴作業(yè)情況進(jìn)行評(píng)估，確保員工安全作業(yè)。”兆曜電子發(fā)展(深圳)有限公司的班組長(zhǎng)張愛華介紹，“這是我們每天必做的功課，日復(fù)一日形成安全行為規(guī)范，目的是給予一線員工更好的安全保證。”

安全生產(chǎn)人人都是主角，沒有旁觀者。為推動(dòng)企業(yè)安全“五個(gè)一”模式在全區(qū)企業(yè)落地生根，坪山區(qū)應(yīng)急管理局還拍攝了規(guī)范化指導(dǎo)視頻，提出標(biāo)準(zhǔn)化工作指引，并提供各類宣傳海報(bào)模板，積極發(fā)動(dòng)并指導(dǎo)企業(yè)從理念、制度、行為、環(huán)境等方面全方位落實(shí)。

今年以來，坪山在轄區(qū)工貿(mào)企業(yè)全面落實(shí)企業(yè)安全“五個(gè)一”要求的基礎(chǔ)上，不斷延伸拓展“五個(gè)一”應(yīng)用領(lǐng)域，在全區(qū)企業(yè)全面推廣應(yīng)用。通過各部門的不懈努力，全區(qū)企業(yè)安全“五個(gè)一”規(guī)范化建設(shè)實(shí)現(xiàn)100%覆蓋，有效營(yíng)造安全文化氛圍，提升企業(yè)安全管理水平。

“宣傳就是最好的防、最有效的動(dòng)員”。坪山區(qū)企業(yè)安全“五個(gè)一”作為“防”這一環(huán)節(jié)的重要基層實(shí)踐，切實(shí)提升了轄區(qū)社會(huì)動(dòng)員能力，為推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

站在新起點(diǎn)，一起向未來。當(dāng)前，坪山已開啟建設(shè)“創(chuàng)新坪山未來之城”的嶄新航程，做好新時(shí)代安全工作尤為重要。接下來，坪山區(qū)將始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，牢牢守住紅線底線，壓緊壓實(shí)安全主體責(zé)任，狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)，切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

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