2022年“服貿(mào)會(huì)”開幕 珠海擦亮“珠海服務(wù)”品牌

8月31日，以“服務(wù)合作促發(fā)展綠色創(chuàng)新迎未來”為主題的2022年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)(下稱“服貿(mào)會(huì)”)在北京拉開帷幕。此次，珠海共組織了18家企業(yè)和園區(qū)線下參展參會(huì)，規(guī)模為歷屆之最。

服務(wù)貿(mào)易是國際貿(mào)易的重要組成部分和國際經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域，在構(gòu)建新發(fā)展格局中具有重要作用。作為全國唯一一個(gè)與香港澳門陸橋相連的內(nèi)地城市，近年來，珠海不斷擦亮“珠海服務(wù)”品牌。服務(wù)貿(mào)易正日益成為珠海對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的新引擎、對(duì)外開放深化的新動(dòng)力。今年，首屆粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易大會(huì)也將在珠海舉行。

在業(yè)內(nèi)人士看來，接下來珠海應(yīng)借助粵港澳大灣區(qū)和橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，在粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化領(lǐng)域探索破題。同時(shí)，加快對(duì)數(shù)字貿(mào)易、新興服務(wù)貿(mào)易的支持力度，并探索構(gòu)建全方位的人才服務(wù)保障體系，為推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的軟環(huán)境支持。

向前一步

承接港澳服務(wù)外包執(zhí)行金額6年增長12倍

刷卡的一瞬間，我們僅僅是在享受銀行的服務(wù)嗎?事實(shí)上，一張小小的IC卡背后，離不開芯片、操作系統(tǒng)、商用密碼算法等諸多前沿技術(shù)的加持。在這一領(lǐng)域，一家來自珠海的企業(yè)——金邦達(dá)有限公司，被譽(yù)為“全球金融IC卡的引導(dǎo)者”。

“我們已為全球提供了七八十億張卡片，卡片圍繞起來可繞地球好幾圈。”金邦達(dá)有限公司總經(jīng)理吳思強(qiáng)告訴記者，自1995年成立以來，金邦達(dá)向全球超過1000家的金融機(jī)構(gòu)提供智能安全支付產(chǎn)品、解決方案及智能設(shè)備終端。

作為珠海服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的領(lǐng)頭羊，在本屆服貿(mào)會(huì)上，金邦達(dá)將首次展出“九逸”社保自助查詢一體機(jī)及“百靈”便攜即時(shí)制卡設(shè)備，通過人臉識(shí)別及AI解決方案，解決金融社保等多場景服務(wù)需求。

何為服務(wù)貿(mào)易?對(duì)于普通人來說，這是一個(gè)較為陌生的詞匯。

“但事實(shí)上，服務(wù)貿(mào)易就在你我身邊。比如，在電影院看了場進(jìn)口‘大片’就屬于個(gè)人文化娛樂服務(wù);為海外朋友寄送防疫物資的花費(fèi)屬于運(yùn)輸服務(wù)。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際服務(wù)貿(mào)易研究所所長李俊解釋稱，更全面地講，服務(wù)貿(mào)易是國際服務(wù)貿(mào)易的簡稱，指的是以服務(wù)作為商品進(jìn)行跨國交換的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

2012年以來，我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口年均增長6.1%，高出全球增速3.1個(gè)百分點(diǎn)。去年，我國服務(wù)貿(mào)易已連續(xù)八年穩(wěn)居世界第二位。

而得益于毗鄰港澳的地緣優(yōu)勢、深厚的外貿(mào)積累以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展驅(qū)動(dòng)，近年來，珠海服務(wù)貿(mào)易也實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速增長。

數(shù)據(jù)顯示，2015年至2021年，珠海市服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額從312億元增長至644.41億元，年均增長12.81%;服務(wù)外包執(zhí)行額從1.14億美元增長至12.64億美元，年均增長49.33%，居廣東省第五位。

同時(shí)，服務(wù)貿(mào)易占全市外貿(mào)總額比重也從9.5%提升至19.41%，年均增速高于外貿(mào)年均增速11.32個(gè)百分點(diǎn)，成為推動(dòng)珠海外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎。

珠海服務(wù)貿(mào)易“朋友圈”也在不斷擴(kuò)大。截至2021年底，珠海已與全球258個(gè)國家和地區(qū)建立了服務(wù)貿(mào)易經(jīng)貿(mào)往來。其中，香港、澳門、歐盟和美國是珠海服務(wù)進(jìn)出口的主要貿(mào)易伙伴。以橫琴為主要平臺(tái)，珠海與拉美等葡語系國家以及“一帶一路”沿線國家在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作也實(shí)現(xiàn)新突破。

“珠海在鏈接港澳產(chǎn)業(yè)資源、承接港澳優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、打造粵港澳合作發(fā)展平臺(tái)等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢。”珠海市服務(wù)貿(mào)易和外包協(xié)會(huì)秘書長王志華介紹，2015年至2021年，珠海承接港澳服務(wù)外包執(zhí)行金額增長了12倍。

“服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展有利于提升珠海對(duì)外開放的全面性，加快開放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制建設(shè)步伐。”王志華說，與澳門和葡語系國家的產(chǎn)業(yè)合作，能夠加快外向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展，提高珠海外資利用水平，吸引高質(zhì)量項(xiàng)目落地珠海。同時(shí)，發(fā)展服務(wù)外包，也能夠讓珠海在國際分工中的地位顯著提升。

值得一提的是，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，對(duì)珠海拉動(dòng)就業(yè)和消費(fèi)水平長期增長作用也較為顯著：2021年珠海服務(wù)外包企業(yè)從業(yè)人員達(dá)8.56萬人，同比增長812.43%。

結(jié)構(gòu)優(yōu)化

要“長大”還要“長壯”

今年年初，《廣東省推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)》公布，強(qiáng)調(diào)發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、專業(yè)服務(wù)貿(mào)易等，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，培育數(shù)字貿(mào)易載體和數(shù)字服務(wù)出口集聚區(qū)。

按照發(fā)展目標(biāo)，2021—2025年全省服務(wù)貿(mào)易總額要不低于45000億元，保持位列全國前三。

“與廣州、深圳等城市相比，目前珠海的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模仍然較小，還存在比較大的差距。同時(shí)，服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化空間也較大。”有業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者坦言，“珠海服務(wù)”的國際貿(mào)易力還有待進(jìn)一步提升。

資料顯示，目前“旅行服務(wù)”“建筑服務(wù)”“運(yùn)輸服務(wù)”三大類傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易約占珠海服務(wù)貿(mào)易總額比重超過80%。而在服務(wù)外包發(fā)展方面，珠海承接離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的結(jié)構(gòu)層次也較低，處于附加值最高的知識(shí)流程外包(KPO)業(yè)務(wù)規(guī)模偏小。

如何既能擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，又能提高發(fā)展層次?在此過程中，粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化被視為珠海的發(fā)展紅利與窗口。

“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，為廣東服務(wù)貿(mào)易發(fā)展帶來了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。”珠海愛浦京軟件股份有限公司總經(jīng)理奧新軍說，大灣區(qū)城市語言相通，文化和生活習(xí)慣相近，企業(yè)能夠更加準(zhǔn)確和到位地滿足客戶需求。目前，愛浦京已為香港八達(dá)通、中華煤氣等多家大型企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)。

但另一個(gè)不得不正視的問題是：在更多的金融、法律、醫(yī)療、建筑等領(lǐng)域，當(dāng)前大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易自由化仍然未有大突破。

“服務(wù)貿(mào)易的自由化離不開三地人員、資金、技術(shù)、信息等要素的自由流動(dòng)，但三地在經(jīng)濟(jì)體制和政策方面存在較大差異，目前在法律、匯率、通關(guān)等層面仍存在較多阻礙。”業(yè)內(nèi)人士稱。

在中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林看來，充分發(fā)揮粵港澳綜合優(yōu)勢，推動(dòng)粵港澳服務(wù)貿(mào)易一體化進(jìn)程，要加快構(gòu)建與之相適應(yīng)的一體化產(chǎn)業(yè)體系、服務(wù)體系與市場體系，以更好服務(wù)于國內(nèi)大循環(huán)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的暢通及效率和水平的提升，并在促進(jìn)中國與全球市場更深程度連接融合、要素集聚配置與雙向流動(dòng)中發(fā)揮更大作用。

“在廣東服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程中，橫琴、前海等合作發(fā)展平臺(tái)將發(fā)揮重要作用。”遲福林建議，依托橫琴粵澳深度合作區(qū)的有利條件，可以積極吸引澳門大學(xué)、澳門科技大學(xué)在集成電路、電子元器件、新材料、新能源及生物醫(yī)藥、食品保健等領(lǐng)域的創(chuàng)新成果率先在大灣區(qū)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

其也強(qiáng)調(diào)，要重視粵港澳營商環(huán)境的對(duì)接。據(jù)悉，目前珠海搭建了珠港澳服務(wù)貿(mào)易信息平臺(tái)，通過整合珠港澳三地產(chǎn)業(yè)政策、人才引進(jìn)政策、科技創(chuàng)新、工商登記、稅務(wù)辦理、法律法規(guī)、企業(yè)入駐、初創(chuàng)孵化、產(chǎn)業(yè)扶持等綜合服務(wù)信息，吸引香港及澳門企業(yè)入戶珠海，以解決香港、澳門企業(yè)因文化差異等造成的企業(yè)對(duì)接不順問題。

“發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，有利于促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和區(qū)域高水平合作。”在王志華看來，搭建珠港澳服務(wù)貿(mào)易信息平臺(tái)，可打通三地產(chǎn)業(yè)屏障。

除此之外，不少企業(yè)也反映，珠海服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展還面臨著包括政策環(huán)境、高端人才缺乏、融資難等掣肘。

2021年，珠海市服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會(huì)曾發(fā)起針對(duì)信息技術(shù)外包人才的調(diào)研，結(jié)果顯示該領(lǐng)域每年中高端人才流失率約在30%左右。

“要提升服務(wù)貿(mào)易的科技含量，必須要考慮如何留住人才。特別是國際型人才是促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要支撐要素。”有企業(yè)對(duì)記者稱，與廣州、深圳等城市相比，珠海服務(wù)貿(mào)易人才發(fā)展所需軟硬條件相對(duì)匱乏，珠海還需不斷深化加強(qiáng)境外人才的引進(jìn)、境內(nèi)人才的輸出以及境內(nèi)外人才的合作。

“對(duì)于服務(wù)外包企業(yè)而言，最普遍的難題就是成本上漲過快和匯率變動(dòng)。”此外，企業(yè)也迫切期待政府部門能出臺(tái)針對(duì)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的政策支持與服務(wù)。

據(jù)介紹，服務(wù)貿(mào)易企業(yè)不同于傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)擁有大量設(shè)備、廠房等固定資產(chǎn)。自2020年疫情暴發(fā)以來，國外形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，不少中小企業(yè)回款周期受到一定程度影響，現(xiàn)金流無法得到有效保障。“對(duì)于輕資產(chǎn)的服務(wù)外包企業(yè)，沒有大型設(shè)備及廠房作為貸款抵押，融資方面存在較大難度，一定程度上影響了企業(yè)的研發(fā)投入及積極性。”

融合創(chuàng)新

數(shù)字化轉(zhuǎn)型激發(fā)新動(dòng)能

世界經(jīng)濟(jì)開放則興，封閉則衰。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，帶動(dòng)了數(shù)字技術(shù)強(qiáng)勢崛起，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)深度融合，引領(lǐng)了服務(wù)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中的地位越來越重要。

“珠海高度重視服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級(jí)的重要手段，提升高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要途徑。”在近日舉行的2022珠海服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇上，珠海市商務(wù)局副局長張廷友說。

2022年上半年，珠海承接服務(wù)外包執(zhí)行金額8.97億美元，完成年度任務(wù)的61.74%。相較2020年、2021年同期，分別增長27.35%、21.29%，體現(xiàn)了珠海服務(wù)貿(mào)易的韌性。

“接下來，珠海服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)將圍繞‘產(chǎn)業(yè)第一’全面打響產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)全市服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。”張廷友說。

“大灣區(qū)城市在承接港澳服務(wù)外包需求方面競爭激烈，珠海需要形成自身獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)特色和競爭力優(yōu)勢，構(gòu)建粵港澳地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的差異化產(chǎn)業(yè)鏈分工和定位。”在珠海服務(wù)貿(mào)易和外包行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，一方面，珠?？沙浞职l(fā)揮文化、環(huán)境和特色產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，積極推動(dòng)文化娛樂、跨境旅游、國際教育、會(huì)展和中醫(yī)藥融合發(fā)展，積極構(gòu)建獨(dú)具珠海特色的泛文化服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

另一方面，當(dāng)前，珠海正瞄準(zhǔn)“4+3”支柱產(chǎn)業(yè)集群，壯大以制造業(yè)為核心的工業(yè)經(jīng)濟(jì)。隨著制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的加速，服務(wù)貿(mào)易也迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。

“隨著制造業(yè)的生產(chǎn)流通過程日益出現(xiàn)服務(wù)化元素，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到越來越重要的作用，同時(shí)也對(duì)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展起到拉動(dòng)作用。”廣東省人民政府參事、廣東外語外貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院博導(dǎo)、教授李曉峰對(duì)《南方日報(bào)》記者稱。此外，技術(shù)貿(mào)易會(huì)大幅度提升制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力，這與珠海的產(chǎn)業(yè)升級(jí)趨勢是相互促進(jìn)的。

這其中，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個(gè)重要方向。

“傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易有助于解決就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，不能丟下。應(yīng)該加快推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，改造本身就是創(chuàng)新，要緊緊把握住數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢，拓展數(shù)字技術(shù)在服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用場景。”李曉峰強(qiáng)調(diào)。

2021年，商務(wù)部等24個(gè)部門制定了《“十四五”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》，首次將“數(shù)字貿(mào)易”列入服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，明確我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的重點(diǎn)和路徑：依托國家數(shù)字服務(wù)出口基地，打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)。

珠海企業(yè)的數(shù)字布局也在加速。

“企業(yè)需要練好內(nèi)功，從提升規(guī)?？缭降教嵘|(zhì)量，通過深耕數(shù)字化技術(shù)，形成大灣區(qū)核心優(yōu)勢，帶來可持續(xù)性發(fā)展。”吳思強(qiáng)介紹，金邦達(dá)目前正在實(shí)施平臺(tái)化戰(zhàn)略，通過人工智能、大數(shù)據(jù)、3D技術(shù)等讓客戶沉浸式體驗(yàn)公司提供的遠(yuǎn)程專業(yè)服務(wù)，緊密連接全球金融科技產(chǎn)業(yè)鏈上的多元參與者，以此應(yīng)對(duì)疫情之下地緣政策、交通等方面的影響。

針對(duì)人才問題，李曉峰則表示，有了高端的產(chǎn)業(yè)，人才方有用武之地。打造高水平服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，有利于吸引國內(nèi)外現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易方面的高端技能和管理人才。同時(shí)，服務(wù)貿(mào)易行業(yè)基礎(chǔ)型的人才也不可忽視，“可以通過定期舉辦專業(yè)服務(wù)技能大賽等活動(dòng)，提升基礎(chǔ)型人才的專業(yè)技能水平，讓他們提供更好的專業(yè)性、生產(chǎn)性服務(wù)。”李曉峰建議。

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