常態(tài)化開展疫情防控巡查 黃江綜合行政執(zhí)法辦守護(hù)民生安全

如今，黃江市民們?cè)诟鞣N公共場合中見到“馬甲戰(zhàn)士”的次數(shù)越來越多：從網(wǎng)吧、KTV、游泳池、電影院等文娛場所，到餐廳、工廠、醫(yī)院診所等日常公共場合，巡查監(jiān)管無處不在。

近年來，在黃江綜合行政執(zhí)法委員會(huì)的組織推動(dòng)下，黃江綜合行政執(zhí)法辦多次聯(lián)合相關(guān)職能部門，針對(duì)全鎮(zhèn)多項(xiàng)民生領(lǐng)域開展聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管巡查，進(jìn)一步加大執(zhí)法查處力度，守護(hù)全鎮(zhèn)百姓掛在心頭之上的民生安全。

常態(tài)化開展防疫檢查

進(jìn)門是否督促顧客按要求戴口罩、測(cè)溫、掃場所碼，店內(nèi)是否限流、定時(shí)消毒，工作人員是否按要求接種疫苗、進(jìn)行核酸檢測(cè)……7月12日晚上11時(shí)，一群“藍(lán)馬甲”“橙馬甲”“黑馬甲”依舊奔波于夜色之中，對(duì)照臺(tái)賬在網(wǎng)吧、KTV等密閉娛樂場所開展防疫檢查。

經(jīng)檢查，金怡、星客、卡門KTV、鷹吧、城市派對(duì)KTV等存在個(gè)別員工沒有落實(shí)掃碼打卡、個(gè)別消費(fèi)者沒有佩戴口罩等問題，火狐、鋼鐵俠、鴻鑫、勝騰等網(wǎng)吧均存在部分消費(fèi)者未佩戴口罩、防疫臺(tái)賬登記不完善的問題，現(xiàn)場檢查組均已責(zé)令場所負(fù)責(zé)人立即整改，要求其嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施。檢查組還將擇期復(fù)查，對(duì)疫情防控措施執(zhí)行不到位的，一律予以停業(yè)整頓處理，對(duì)不履行主體責(zé)任、拒不執(zhí)行防疫要求造成疫情傳播的企業(yè)和個(gè)人，將依法追究責(zé)任。

這支深夜檢查組由黃江鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦、宣教文體旅辦等主管部門聯(lián)合組成，兩天內(nèi)，檢查組共出動(dòng)檢查人員143人，檢查娛樂場所11家、網(wǎng)吧12家、體育場所14家、泳池8家，進(jìn)一步筑牢疫情防控防線。

為深入貫徹落實(shí)市、鎮(zhèn)疫情防控指揮部的安排部署，常態(tài)化開展疫情防控的相關(guān)工作，今年以來，黃江鎮(zhèn)在聯(lián)合各主管部門加強(qiáng)日常執(zhí)法巡查中的疫情防控情況檢查的同時(shí)，聯(lián)合鎮(zhèn)宣教文體旅辦、文化服務(wù)中心、衛(wèi)生健康局、農(nóng)林水務(wù)局等行業(yè)主管部門，對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)網(wǎng)吧、KTV、電影院、印刷企業(yè)、門診部、診所、農(nóng)資店等場所開展行業(yè)疫情防控巡查，重點(diǎn)檢查場所碼設(shè)置、消費(fèi)者掃碼打卡、測(cè)體溫、佩戴口罩、核酸檢測(cè)等各方面疫情防控落實(shí)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場責(zé)令場所負(fù)責(zé)人立即整改并擇期復(fù)查。

“疫情防控措施落實(shí)情況檢查是我們?nèi)粘?zhí)法工作的重要環(huán)節(jié)之一，通過將疫情防控和執(zhí)法相結(jié)合，進(jìn)一步加大震懾力度，督促場所負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施。”黃江鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦相關(guān)工作人員介紹，“特別在節(jié)假日期間，我們會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合巡查力度和廣度，不留死角、全面巡查管控。”

定期開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查

與吃飯、上學(xué)一樣，看病一直是市民群眾最為關(guān)注的民生問題之一，不僅要“能看病”，更要“正規(guī)看”。為保障市民群眾生命健康安全，近年來，在常態(tài)化開展疫情防控工作的同時(shí)，黃江對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管也在不斷加強(qiáng)。

5月13日，黃江綜合行政執(zhí)法辦執(zhí)法人員在對(duì)某診所進(jìn)行日常巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，診所內(nèi)有3名患者正在進(jìn)行輸液治療，執(zhí)法人員立即查看其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，發(fā)現(xiàn)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核準(zhǔn)的診療科目中無“靜脈給藥服務(wù)”診療科目。

經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查取證，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)當(dāng)班醫(yī)生未取得《醫(yī)師資格證書》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，只能出示注冊(cè)在外省的《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》《鄉(xiāng)村醫(yī)生證書》。在調(diào)查中，該診所法定代表人及當(dāng)班醫(yī)生承認(rèn)了未取得“靜脈給藥服務(wù)”診療科目、擅自開展靜脈給藥服務(wù)的行為及使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)的事實(shí)。

“擅自開展靜脈給藥服務(wù)的行為非常危險(xiǎn)且不負(fù)責(zé)任。”執(zhí)法人員對(duì)該診所法定代表人及當(dāng)班醫(yī)生進(jìn)行批評(píng)教育并制作《詢問筆錄》，收集相關(guān)證件及處方箋作為證據(jù)后分別對(duì)診所及醫(yī)生進(jìn)行行政處罰。

截至2022年7月初，黃江綜合行政執(zhí)法辦與鎮(zhèn)衛(wèi)生健康局等部門聯(lián)合開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控監(jiān)督檢查、黑診所查處、職業(yè)病防治等衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，督促整改落實(shí)防疫措施30余次，取締“黑診所”2間，并在日常執(zhí)法監(jiān)管過程中對(duì)轄區(qū)內(nèi)110余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)打擊無證行醫(yī)、非法行醫(yī)、醫(yī)療欺詐、術(shù)中加價(jià)等違法違規(guī)行為，對(duì)7家醫(yī)療機(jī)構(gòu)作出了行政處罰。

加強(qiáng)公共衛(wèi)生督查監(jiān)管

近期，國內(nèi)疫情形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，呈多發(fā)、散發(fā)態(tài)勢(shì)。7月14日，上海通報(bào)一酒吧防疫不嚴(yán)致疫情傳播，而在7月11日，上海多起疫情與蘭溪路KTV關(guān)聯(lián)，共報(bào)告超300例陽性感染者。

上海KTV、酒吧等場所違規(guī)經(jīng)營導(dǎo)致的關(guān)聯(lián)疫情，為防疫工作敲響警鐘。今年以來，黃江持續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生督查監(jiān)管工作，不僅加強(qiáng)公共區(qū)域、用品等消殺工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲具集中消毒單位、公共場所、住宿場所、游泳場所、影院、學(xué)校等公共場所進(jìn)行監(jiān)督檢查，還重點(diǎn)對(duì)公共場所從業(yè)人員健康進(jìn)行定期檢查。

“請(qǐng)正在工作的員工出示健康合格證明。”4月27日，在黃江鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦執(zhí)法人員對(duì)某沐足城的日常巡查中，一名工作人員躲閃的目光引起了執(zhí)法人員的注意。

經(jīng)核實(shí)，該工作人員果然未能出示健康合格證明，按照有關(guān)規(guī)定，該沐足城的行為涉嫌違反《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，涉及違法違規(guī)開展經(jīng)營活動(dòng)，法定代表人需配合執(zhí)法人員前往綜合執(zhí)法辦進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查取證。

“公共場所從業(yè)人員需定期辦理健康證方可上崗。”執(zhí)法人員介紹，從業(yè)人員健康證管理、公共場所顧客用品用具的消毒保潔是公共衛(wèi)生的督查和監(jiān)管的最主要內(nèi)容，在進(jìn)一步調(diào)查取證后，執(zhí)法人員對(duì)沐足城進(jìn)行行政處罰與罰款，該違規(guī)工作人員相關(guān)健康合格證明也進(jìn)行補(bǔ)辦。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2022年7月初，黃江鎮(zhèn)共對(duì)1家沐足店、1家美容院進(jìn)行了行政處罰。

此外，今年7月初，黃江綜合行政執(zhí)法辦還對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)游泳池的守法經(jīng)營、疫情防控及環(huán)境消毒情況進(jìn)行巡查。截至目前，出動(dòng)執(zhí)法人員5人，檢查游泳池3家，暫未發(fā)現(xiàn)問題。

對(duì)4000家企業(yè)

進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生摸底巡查

在生產(chǎn)過程、勞動(dòng)過程和生產(chǎn)環(huán)境中，可能存在有包括因接觸生產(chǎn)中使用或產(chǎn)生的有毒化學(xué)物質(zhì)、粉塵氣霧、噪聲、振動(dòng)、射線、霉菌等，或長期強(qiáng)迫體位操作，局部組織器官持續(xù)受壓等諸多職業(yè)性有害因素，通過接觸機(jī)會(huì)、接觸方式、接觸時(shí)間和接觸強(qiáng)度等因素的一定作用條件，可能會(huì)對(duì)作業(yè)者的身體健康產(chǎn)生不良甚至無法挽回的影響。

為最大程度避免職業(yè)有害因素對(duì)接觸者健康造成損害，通過定期對(duì)生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)、生物監(jiān)測(cè)和健康監(jiān)護(hù)等進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)和估測(cè)，以準(zhǔn)確了解有害因素的性質(zhì)、品種、來源及職業(yè)人群的接觸狀況，可為準(zhǔn)時(shí)采取相應(yīng)的防治措施、制訂和修訂衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)以及指導(dǎo)今后的預(yù)防工作供應(yīng)牢靠的依據(jù)。近年來，黃江持續(xù)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生工作，堅(jiān)持定期做好普查摸底和監(jiān)督巡查工作，最大程度保障作業(yè)人員的身體健康。

《職業(yè)病危害因素檢測(cè)報(bào)告》《接觸職業(yè)危害的職工的職業(yè)健康檢查體檢報(bào)告》《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)回執(zhí)》一般是黃江鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦相關(guān)執(zhí)法人員日常上門巡查時(shí)的“必檢品”，但在5月的一次巡查中，黃江鎮(zhèn)某企業(yè)卻未能出示職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)回執(zhí)。

“該企業(yè)生產(chǎn)涉及粉塵、噪聲等諸多具有職業(yè)危害因素的問題，不管出于何種原因，三份文件缺一不可。”執(zhí)法人員表示。

由于該企業(yè)的行為涉嫌違反《中華人民共和國職業(yè)病防治法》相關(guān)規(guī)定，且在進(jìn)一步調(diào)查取證的過程中，該企業(yè)受委托人承認(rèn)未向衛(wèi)生健康行政部門申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目情況，經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定，對(duì)該企業(yè)進(jìn)行行政處罰與罰款，并對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2022年7月初，黃江綜合執(zhí)法辦共監(jiān)督全鎮(zhèn)3899家具有職業(yè)危害因素的企業(yè)做好職業(yè)病危害因素檢測(cè)、接害工人職業(yè)健康體檢及職業(yè)危害因素申報(bào)工作，督促企業(yè)建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。其中，處理職業(yè)健康問題投訴3宗，對(duì)1家職業(yè)病危害未及時(shí)申報(bào)職業(yè)危害因素企業(yè)作出行政處罰。

關(guān)鍵詞： 文娛場所 化學(xué)物質(zhì) 公共場所 疫情防控